Апелляционное определение № 33А-1257/2026 А-1257/2026 А-798/2025 от 1 апреля 2026 г.

Дело №а-798/2025 Председательствующий ФИО2


Апелляционное определение №а-1257/2026

2 апреля 2026 г. <адрес>

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО6,

судей ФИО7 и ФИО5,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

по апелляционной жалобе представителя административного истца на решение Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав доклад судьи ФИО5, судебная коллегия

установила:

УФНС по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность с ФИО1 за счет имущества физического лица задолженность по налогам в размере 21 323 руб. 08 коп.

В обосновании заявленных требований указано, что в Управлении Федеральной налоговой службы России по <адрес> (далее по тексту- административный истец) на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО1

Согласно сведений, полученных Налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, за налогоплательщиком ФИО1 № зарегистрированы (либо были зарегистрированы и сняты с учета) объекты налогообложения:

? Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <адрес>, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 выставлено и направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 40 677 руб., 84 коп., в котором сообщалось о наличии у него отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности в установленный срок уплатить сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (неполной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

? Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 13948 руб. 08 коп.

? Транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 7375 руб. 00 коп.

Решением Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного искового заявления отказано.

В апелляционной жалобе представитель административного истца просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в связи с неуплатой ответчиком налога к установленному сроку УФНС по <адрес> направила должнику требование от ДД.ММ.ГГГГ № о погашении имеющейся задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Обращаясь в суд первой инстанции, административный истец ссылался на то, что задолженность налогоплательщиком не была погашена.

Разрешая требования административного истца и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из пропуска налоговым органом срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции ввиду следующего.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (абз. 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Предметом настоящего спора является задолженность по транспортному налогу за 2023 год.

В силу пункта 1 статьи 363 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, срок уплаты транспортного налога за 2023 год наступил ДД.ММ.ГГГГ (с учетом переноса выходного дня). Следовательно, задолженность по указанному налогу могла быть сформирована и отражена на ЕНС налогоплательщика только после этой даты.

Налоговым органом в материалы дела представлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, которое было направлено административному ответчику.

Однако указанное требование не могло включать в себя задолженность по транспортному налогу за 2023 год, поскольку на момент его выставления (июль 2023 года) обязанность по уплате налога за 2023 год еще не наступила, и сам налог не был исчислен. Данное требование касалось иных налоговых периодов.

При таких обстоятельствах ссылка суда первой инстанции на пропуск срока взыскания по требованию от ДД.ММ.ГГГГ является несостоятельной, так как это требование не имеет отношения к задолженности, заявленной в настоящем иске.

Из материалов дела следует, что налоговый орган неоднократно обращался к мировому судье с заявлениями о вынесении судебных приказов о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за предшествующие периоды. Задолженность по транспортному налогу за 2023 год является новой задолженностью, образовавшейся после подачи этих предыдущих заявлений.

Следовательно, при определении срока на обращение в суд с требованием о взыскании налога за 2023 год подлежит применению подпункт 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ.

Учитывая, что предыдущие обращения налогового органа в суд имели место в 2024 году, срок для взыскания задолженности за 2023 год истекает не ранее ДД.ММ.ГГГГ, а фактически – ДД.ММ.ГГГГ

Административное исковое заявление по настоящему делу подано в Карабулакский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом срока.

Материалами дела подтверждено, что административный ответчик в 2023 году являлся собственником транспортного средства – автомобиля <данные изъяты>, что в силу статьи 357 НК РФ признает его плательщиком транспортного налога.

Доказательств уплаты налога за 2023 год в установленный срок ответчиком не представлено. Расчет налога (7 375 руб.) и начисленных на сумму недоимки пеней (13 948,08 руб.) проверен судебной коллегией, признан арифметически верным, соответствующим статьям 75, 362 НК РФ, и ответчиком не оспорен.

Таким образом, решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд является незаконным и необоснованным, принятым при неправильном применении норм материального права (пункт 4 части 2 статьи 310 КАС РФ), что влечет его отмену.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств и не требуют дополнительной проверки, судебная коллегия полагает возможным принять новое решение об удовлетворении административных исковых требований УФНС России по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отменить, и принять новое решение, которым административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженность по налогам и пени в общем размере 21 323 (двадцать одна тысяч триста двадцать три) руб. 08 коп.

Апелляционную жалобу представителя административного истца удовлетворить.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вынесения в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий

Судьи