Решение № 12-75/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 12-75/2017

Дело №12-75/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кочубеевское 20 октября 2017 года

Судья Кочубеевского районного суда Ставропольского края Рулев И.А.

при секретаре судебного заседания Жилиной Ю.А.

с участием:

лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – ФИО1,

представителя лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от 17.08.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы на постановление административной комиссии муниципального образования с. Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края от 08.08.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 4.1 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» № 20 кз, а также жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования с. Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края от 08.08.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 4.1 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в ставропольском крае» № 20 кз,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края от 08 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 4.1 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» № 20 кз ФИО1 признана виновной в том, что она 31 июля 2017 года в 11 часов 40 минут в огороде по ул. Партизанская, 52 допустила ожигание сухой травы, мусора, чем не выполнила правила благоустройства населенных пунктов, а именно п. в 2.21 правил утвержденных решением совета депутатов МО с. Кочубеевское 02.07.2012 №33 и на основании ч.1 ст. 4.1 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» № 20 кз была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, ФИО1 обратилась в суд с жалобой об отмене постановления административной комиссии муниципального образования с. Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края от 08.08.2017.

Кроме того, просит восстановить срок для обжалования вышеуказанного постановления. В обоснование жалобы указала, что 31 июля 2017 года она не разжигала костер. Протокол осмотра места происшествия не составлялся, осмотр места происшествия не проводился. Свидетели не привлекались. Объяснение она не писала. До заседания комиссии, во время заседания и после с материалами дела она не была ознакомлена. Считает наложенное на нее взыскание необоснованным, так как были грубо нарушены статьи КоАП РФ, а именно: ст.ст. 25.2 ч.3, 25.6 ч.1, 2, 25.5 ч.4,5, 25.8 ч.1,2, 26.2 ч.1,2, 26.5 ч.1,3, 26.6 ч.2.

Просит отменить постановление административной комиссии муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края от 08 августа 2017 года, о наложении на нее взыскания в виде штрафа – 1000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала и настаивала на ее удовлетворении. Пояснила, что протокол об административном правонарушении был составлен в её присутствии, в заседании административной комиссии при рассмотрении её дела она участвовала, ходатайств не заявляла.

Представитель ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы жалобы, пояснив суду, что ФИО1 костра не разводила, факт разведения костра не доказан, пожарные не приезжали, свидетелей нет, осмотр места не производился.

Выслушав заявителя, представителя заявителя, свидетеля – представителя административной комиссии МО с. Кочубеевское, изучив представленные материалы, суд находит решение административной комиссии муниципального образования с. Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края от 08.08.2017 законным и обоснованным.

Согласно ст.30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные ст.30.1-30.3 КоАП РФ.

Согласно ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с п.п. 8.2.22 решения Совета депутатов МО с. Кочубеевское, Кочубеевского района, Ставропольского края четвертого созыва №32 от 02.07.2012 года О правилах благоустройства территории муниципального образования с. Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края гражданам, проживающим на территориях индивидуальной жилой застройки, запрещается осуществлять какую-либо деятельность за территорией домовладения, то есть размещать ограждение за границами территории дома, сжигать листву, любые виды отходов и мусор, складировать снег, выбрасывать мусор, сбрасывать шлак, сливать жидкие бытовые отходы, мыть транспортные средства, складировать тару, уголь, дрова, строительные материалы, навоз, песок, металл, крупногабаритный мусор, строить хозяйственные постройки, оборудовать выгребные ямы, хранить неисправные транспортные средства.

Также, согласно п.п. 10.2.8 решения совета депутатов МО с. Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края четвертого созыва №331 от 28.07.2017 года на территории общего пользования муниципального образования запрещается разведение костров, включая внутренние территории предприятий. Не допускается сжигать сухую траву, листья и прочую сухую поросль в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов на частных дворовых территориях. Категорически запрещается сжигание пластиковых изделий, бытовых отходов, мусора, производственных отходов, перьев птиц.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 1 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», невыполнение правил благоустройства населенных пунктов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 31.07.2017 года в 11 часов 40 минут в огороде по <адрес> допустила сжигание сухой травы, мусора. Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении от 31.07.2017 года, в котором имеется обьяснение ФИО1 – «больше не буду», актом осмотра территории домовладения по <адрес> в с. Кочубеевском от 31.07.2017 года, согласно которого на территории данного домовладения догорал костер догорали остатки сухой травы и сена, струился дым, осмотр производился с территории домовладения по <адрес>, т.к. ФИО1 на территорию своего домовладения допустить отказалась.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств административной комиссией муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 4.1 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» № 20 кз.

Факт нарушения ФИО1 ч. 1 ст. 4.1 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае»

№ 20 кз. подтверждается протоколом об административном правонарушении, от 31.07.2017 года соответствующим требованиям ст.28.2 КоАП РФ, актом осмотра земельного участка по <адрес> от 31.07.2017 года.

У суда нет оснований не доверять вышеуказанному протоколу об административном правонарушении, который оформлен надлежащим образом, в строгом соответствии с требованиями закона, ФИО1 были разьяснены права, предусмотренные ст.ст.24.2, 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.

Нарушений административной комиссией муниципального образования с. Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края норм процессуального и материального права, не установлено.

Наказание ФИО1 назначено с учетом тяжести содеянного и личности правонарушителя.

Таким образом, суд приходит к выводу, что изложенные ФИО1 в жалобе доводы, не нашли своего подтверждения, жалоба не подлежит удовлетворению.

Ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы подлежит удовлетворению, поскольку первоначально жалоба была сдана в канцелярию суда в срок, 17.08.2017 года, однако ошибочно был проставлен штамп поступления жалобы 21.08.2017 года.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО1 срок на обжалование Постановление административной комиссии муниципального образования с. Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края от 08.08.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 4.1 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» № 20 кз.

Постановление административной комиссии муниципального образования с. Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края от 08.08.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 4.1 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» № 20 кз в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования с. Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края от 08.08.2017 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение 10 суток с момента вынесения..

Судья: И.А. Рулев