Апелляционное определение № 33А-3081/2025 от 14 декабря 2025 г.




КОПИЯ:

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Судья Щелчков А.Н. № 18RS0015-01-2025-000129-66

№ 33а-3081/2025 (апелляционная инстанция)

№ 2а-181/2025 (первая инстанция)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


15 декабря 2025 года г. Ижевск

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Чегодаевой О.П.,

судей: Захарчука О.В., Соловьева В.А.,

при секретаре Малых Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 на решение Камбарского районного суда Удмуртской Республики от 19.05.2025, которым

административные исковые требования УФНС России по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворены частично,

взысканы с ФИО1:

- налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 19 870,00 рублей,

- налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 5 895,64 рублей,

- транспортный налог за 2022 год в размере 70 193,00 рублей,

- транспортный налог за 2021 год в размере 21 543,24 рублей,

пени по налогу на имущество физических лиц:

- за 2022 год со 02.12.2023 по 11.12.2023 в размере 99,35 рублей,

- за 2021 год со 02.12.2022 по 11.12.2023 в размере 2 765,88 рублей,

- за 2020 год с 17.12.2021 по 12.05.2023 в размере 674,80 рублей,

- за 2019 год с 22.12.2020 по 27.11.2021 в размере 1 350,13 рублей,

- за 2018 год с 06.02.2020 по 10.11.2020 в размере 948,35 рублей,

пени по транспортному налогу:

- за 2022 год со 02.12.2023 по 11.12.2023 в размере 350,97 рублей,

- за 2021 год со 02.12.2022 по 11.12.2023 в размере 5 291,95 рублей,

- за 2020 год с 17.12.2021 по 05.02.2023 в размере 3 671,94 рублей,

- за 2019 год с 22.12.2020 по 15.11.2021 в размере 646,16 рублей,

- за 2018 год с 06.02.2020 по 10.11.2020 в размере 104,37 рублей,

также взыскана с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «<данные изъяты>» государственная пошлина в размере 5 336,23 рублей.

заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Захарчука О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

УФНС России по Удмуртской Республике обратилось в суд с административными исковыми заявлениями к ФИО1 о взыскании задолженности, которые определением суда первой инстанции от 29.04.2025 объединены в одно производство, мотивируя требования тем, что административный ответчик в силу статей 357, 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2021-2022 гг. Однако обязанность налогоплательщика по своевременной уплате соответствующих налогов им не исполнена, что послужило поводом для начисления в порядке статьи 75 НК РФ пени. В общую сумму задолженности также вошли пени за несвоевременную уплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2018-2021 гг. На основании статей 69, 70 НК РФ ФИО1 было направлено требование об уплате задолженности, которое оставлено без исполнения, что послужило поводом для обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа, который был отменен. В связи с этим налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе на решение суда первой инстанции административный ответчик ФИО1 просит его отменить, принять по делу новое решение, указывая довод о допущенных процессуальных нарушениях, которые являются основанием для отмены принятого судебного акта, так как пропущен срок на обращение в суд и дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судебная коллегия рассматривает административное дело в полном объеме, так как суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов административного дела следует, что налоговый орган обратился в районный суд с административными исковыми заявлениями к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортного налога за 2021 год и пени 04.03.2025 и о взыскании этих же налогов за 2022 год и пени 06.03.2025.

При этом в соответствии со статьей 52 НК РФ налоговый орган заказным письмом направил ФИО1 налоговое уведомление от 01.09.2022 № и через личный кабинет налогоплательщика налоговое уведомление от 24.07.2023 № о расчете названных налогов за 2021-2022 гг.

Основанием для направления налоговых уведомлений послужило то, что ФИО1 в 2021 году являлся собственником признаваемых объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц:

- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес> кадастровой стоимостью 2 895 923 рублей, доля в праве 1, 12 месяцев владения,

- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес> кадастровой стоимостью 4 252 017 рублей, доля в праве 1, 12 месяцев владения;

- квартира, кадастровый номер №, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 539 039 рублей, доля в праве 1, 12 месяцев владения;

- квартира, кадастровый номер №, расположенная по адресу: <адрес> кадастровой стоимостью 534 540 рублей, доля в праве 1, 12 месяцев владения;

- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес> кадастровой стоимостью 572 950 рублей, доля в праве 1, 12 месяцев владения.

в 2022 году:

- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес> кадастровой стоимостью 2 895 923 рублей, доля в праве 1, 12 месяцев владения,

- жилой дом, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> кадастровой стоимостью 3 678 195 рублей, доля в праве 1, 12 месяцев владения;

- квартира, кадастровый номер №, расположенная по адресу: <адрес> кадастровой стоимостью 539 039 рублей, доля в праве 1, 12 месяцев владения;

- квартира, кадастровый номер №, расположенная по адресу: <адрес> кадастровой стоимостью 534 540 рублей, доля в праве 1, 12 месяцев владения;

- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес> кадастровой стоимостью 572 950 рублей, доля в праве 1, 12 месяцев владения.

В 2021 году на имя административного ответчика были зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения по транспортному налогу:

- <данные изъяты> (грузовой автомобиль), государственный регистрационный знак №, мощностью 89 л.с., 12 месяцев владения,

- <данные изъяты> (легковой автомобиль), государственный регистрационный знак №, мощностью 173 л.с., 12 месяцев владения;

- <данные изъяты> (легковой автомобиль), государственный регистрационный знак №, мощностью 367 л.с., 12 месяцев владения;

- <данные изъяты> (автобус), государственный регистрационный знак №, мощностью 106,70 л.с., 8 месяцев владения.

в 2022 году:

- <данные изъяты> (грузовой автомобиль), государственный регистрационный знак №, мощностью 89 л.с., 12 месяцев владения,

- <данные изъяты> (легковой автомобиль), государственный регистрационный знак №, мощностью 173 л.с., 12 месяцев владения;

- <данные изъяты> (легковой автомобиль), государственный регистрационный знак №, мощностью 367 л.с., 12 месяцев владения;

- <данные изъяты> (автобус), государственный регистрационный знак №, мощностью 106,70 л.с., 12 месяцев владения.

Данные сведения получены налоговым органом от соответствующих органов в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 85 НК РФ, в силу которого органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать имеющиеся у них сведения о зарегистрированных недвижимом имуществе и транспортных средствах (правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и транспортных средств), и об их владельцах в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, или его территориальные органы в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов в отношении заявленных объектов налогообложения. Кроме того, в связи с нарушением сроков уплаты налогов, с административного ответчика подлежат взысканию пени.

В силу статей 357, 358 НК РФ ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога за 2021-2022 гг., поскольку являлся лицом, на которое зарегистрированы транспортные средства.

Налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя (пункт 1 статьи 361 НК РФ).

Статьей 2 Закона Удмуртской Республики от 27.11.2002 № 63-РЗ «О транспортном налоге в Удмуртской Республике» (в редакции на 2021-2022 гг.) установлена ставка транспортного налога в 2021-2022 гг. для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 150 л.с. до 200 л.с. включительно в размере 50 рублей с каждой лошадиной силы, с мощностью двигателя свыше 250 л.с. в размере 150 рублей с каждой лошадиной силы, для грузовых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно в размере 25 рублей с каждой лошадиной силы, для автобусов с мощностью двигателя до 200 л.с. включительно в размере 40 рублей с каждой лошадиной силы.

Пунктом 2 статьи 362 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В силу пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В настоящем административном деле административный истец реализует право рассчитать, направить, требовать уплаты транспортного налога за 2021-2022 гг.

Поскольку каких-либо возражений/доказательств в данной части административным ответчиком в суде первой инстанции не представлено, то суд первой инстанции правильно удовлетворил требования о взыскании транспортного налога, так как это соответствует пункту 3 статьи 362 НК РФ.

Поэтому транспортный налог за 2021 год подлежал уплате:

- в размере 2 225 рублей в отношении транспортного средства <данные изъяты> (грузовой автомобиль), государственный регистрационный знак №, исчисленный по формуле: 89х25х12/12=2 225, где: 89 – мощность в лошадиных силах, 25 – налоговая ставка в рублях, 12 – количество месяцев владения, 12 – количество месяцев в году,

- в размере 8 650 рублей в отношении транспортного средства <данные изъяты> (легковой автомобиль), государственный регистрационный знак №, исчисленный по формуле: 173х50х12/12=8 650, где: 173 – мощность в лошадиных силах, 50 – налоговая ставка в рублях, 12 – количество месяцев владения, 12 – количество месяцев в году;

- в размере 55 050 рублей в отношении транспортного средства <данные изъяты> (легковой автомобиль), государственный регистрационный знак №, исчисленный по формуле: 367х150х12/12=55 050, где: 367 – мощность в лошадиных силах, 150 – налоговая ставка в рублях, 12 – количество месяцев владения, 12 – количество месяцев в году;

- в размере 2 845 рублей в отношении транспортного средства <данные изъяты> (автобус), государственный регистрационный знак №, исчисленный по формуле: 106,70х40х8/12=2 845, где: 106,70 – мощность в лошадиных силах, 40 – налоговая ставка в рублях, 8 – количество месяцев владения, 12 – количество месяцев в году.

При этом административным ответчиком произведена частичная оплата транспортного налога за 2021 год: 06.02.2023 в размере 6 858,81 рублей, 14.03.2023 – 9 667,87 рублей, 10.05.2023 – 15 765,78 рублей, 24.12.2024 – 14 934,30 рублей. Всего на общую сумму 47 226,76 рублей. Остаток задолженности ФИО1 по транспортному налогу за 2021 год составил 21 543,24 рублей (68 770 руб. – 47 266,76 руб.).

За 2022 год транспортный налог подлежал уплате:

- в размере 2 225 рублей в отношении транспортного средства <данные изъяты> (грузовой автомобиль), государственный регистрационный знак №, исчисленный по формуле: 89х25х12/12=2 225, где: 89 – мощность в лошадиных силах, 25 – налоговая ставка в рублях, 12 – количество месяцев владения, 12 – количество месяцев в году,

- в размере 8 650 рублей в отношении транспортного средства <данные изъяты> (легковой автомобиль), государственный регистрационный знак №, исчисленный по формуле: 173х50х12/12=8 650, где: 173 – мощность в лошадиных силах, 50 – налоговая ставка в рублях, 12 – количество месяцев владения, 12 – количество месяцев в году;

- в размере 55 050 рублей в отношении транспортного средства <данные изъяты> (легковой автомобиль), государственный регистрационный знак №, исчисленный по формуле: 367х150х12/12=55 050, где: 367 – мощность в лошадиных силах, 150 – налоговая ставка в рублях, 12 – количество месяцев владения, 12 – количество месяцев в году;

- в размере 4 268 рублей в отношении транспортного средства <данные изъяты> (автобус), государственный регистрационный знак №, исчисленный по формуле: 106,70х40х12/12=4 268, где: 106,70 – мощность в лошадиных силах, 40 – налоговая ставка в рублях, 12 – количество месяцев владения, 12 – количество месяцев в году.

Суд первой инстанции правильно пришел к выводу об обоснованности заявленных требований по транспортному налогу.

В силу статей 400, 401 НК РФ ФИО1 также являлся плательщиком налога на имущество физических лиц за 2021-2022 гг.

В соответствии с пунктом 2 статьи 406 НК РФ налоговые ставки в отношении налога на имущество физических лиц устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1 статьи 408 НК РФ).

Согласно пункту 8.1 статьи 408 НК РФ в случае, если сумма налога, исчисленная в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4, 5, 6 настоящей статьи), превышает сумму налога, исчисленную исходя из кадастровой стоимости в отношении этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4, 5, 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, сумма налога подлежит уплате в размере, равном сумме налога, исчисленной в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4, 5, 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, а также с учетом положений пунктов 4, 5, 6 настоящей статьи, примененных к налоговому периоду, за который исчисляется сумма налога.

Решением Совета депутатов муниципального образования «<данные изъяты>» от 29.11.2019 № «Об установлении на территории муниципального образования «<данные изъяты>» налога на имущество физических лиц» (в редакции на 2021-2022 гг.) установлена налоговая ставка в размере 0,1% в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат, объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом, при кадастровой стоимости объекта налогообложения до 10000 (тыс. руб.) включительно, и 0,5% в отношении прочих объектов налогообложения.

Решением Совета депутатов муниципального образования «<данные изъяты>» от 24.11.2021 № «Об установлении на территории муниципального образования «<данные изъяты>» налога на имущество физических лиц» (в редакции на 2021-2022 гг.) установлена налоговая ставка в размере 0,1% в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат, объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом, при кадастровой стоимости объекта налогообложения до 10000 (тыс. руб.) включительно, и 0,5% в отношении прочих объектов налогообложения.

Поэтому налог на имущество физических лиц за 2021 год в отношении иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> составляет 14 480 рублей, исчисленный по формуле: 2895923х0,5%х12/12, где 2 895 923 рублей – кадастровая стоимость, 0,5% - налоговая ставка, 12 – количество месяцев владения, 12 – количество месяцев в году.

Аналогичный расчет налога в отношении указанного объекта недвижимости и в 2022 году.

В отношении остальных объектов налогообложения расчет налога производится как произведение налога за предыдущий период с применением коэффициента 1.1.

Таким образом, налог на имущество физических лиц за 2021 год:

- в отношении объекта с кадастровым номером № составит 7 384 рубля, исчисленный из 6 713 рублей налога за 2020 год и коэффициента 1.1;

- в отношении объекта с кадастровым номером № составит 497 рублей, исчисленный из 452 рублей налога за 2020 год и коэффициента 1.1;

- в отношении объекта с кадастровым номером № составит 492 рубля, исчисленный из 448 рублей налога за 2020 год и коэффициента 1.1;

- в отношении объекта с кадастровым номером № составит 580 рублей, исчисленный из 528 рублей налога за 2020 год и коэффициента 1.1.

При этом административным ответчиком произведена частичная оплата налога на имущество физических лиц за 2021 год: 25.12.2024 в размере 13 450,39 рублей, 24.12.2024 – 2 357,47 рублей, 28.12.2024 – 1 729,50 рублей. Всего на общую сумму 17 537,36 рублей. Остаток задолженности ФИО1 по налогу на имущество физических лиц за 2021 год составил 5 895,64 рублей (23 433 руб. – 17 537,36 руб.).

Налог на имущество физических лиц за 2022 год в отношении объекта с кадастровым номером № составит 638 рублей, исчисленный из 580 рублей налога за 2021 год и коэффициента 1.1.

Кроме того, налог на имущество физических лиц за 2022 год в отношении жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> составит 3 678 рублей, исчисленный по формуле: 3678195х0,1%х12/12, где 3 678 195 рублей – кадастровая стоимость, 0,1% - налоговая ставка, 12 – количество месяцев владения, 12 – количество месяцев в году.

В отношении квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> налог на имущество физических лиц за 2022 год составит 539 рублей, исчисленный по формуле: 539039х0,1%х12/12, где 539 039 рублей – кадастровая стоимость, 0,1% - налоговая ставка, 12 – количество месяцев владения, 12 – количество месяцев в году.

В отношении квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> налог на имущество физических лиц за 2022 год составит 535 рублей, исчисленный по формуле: 534540х0,1%х12/12, где 534 540 рублей – кадастровая стоимость, 0,1% - налоговая ставка, 12 – количество месяцев владения, 12 – количество месяцев в году.

Таким образом, административный ответчик должен уплатить транспортный налог за 2021 год в размере 21 543,24 рублей, за 2022 год – 70 193 рублей, налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 5 895,64 рублей, за 2022 год – 19 870 рублей.

Пунктом 4 статьи 52 НК РФ предусмотрено, что налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из пункта 4 статьи 57 НК РФ следует, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Судебная коллегия в данной части учитывает так же и то, что действующее законодательство не возлагает на налоговый орган обязанности устанавливать фактическое место жительства/пребывания налогоплательщика – физического лица перед направлением налогового уведомления и требования об уплате налога.

Налоговый орган обязан подтвердить направление заказным письмом или передачу через личный кабинет налогоплательщика соответствующих уведомлений, что и было сделано административным истцом по настоящему административному делу, о чем свидетельствуют список отправки заказных писем № и сведения из личного кабинета налогоплательщика, содержащие сведения о получении налогового уведомления 19.09.2023.

В силу изложенных обстоятельств у ФИО1 возникла обязанность по уплате названных налогов на основании указанных налоговых уведомлений, поскольку он считается лицом, получившим данные налоговые уведомления.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что у ФИО1 возникла обязанность по уплате налогов в отношении названных объектов налогообложения.

В силу статьи 75 НК РФ, ввиду несвоевременной уплаты налогов, административному ответчику были начислены пени:

- по транспортному налогу за 2021 год за период со 02.12.2022 по 11.12.2023 в размере 5 291,95 рублей,

- по транспортному налогу за 2022 год за период со 02.12.2023 по 11.12.2023 в размере 350,97 рублей,

- по налогу на имущество физических лиц за 2021 год за период со 02.12.2022 по 11.12.2023 в размере 2 765,88 рублей,

- по налогу на имущество физических лиц за 2022 год за период со 02.12.2023 по 11.12.2023 в размере 99,35 рублей.

Также судом первой инстанции установлено, что на основании судебного приказа, вынесенного 30.07.2020 мировым судьей судебного участка <данные изъяты> района Удмуртской Республики (дело №, л.д. 16 т. 2), с ФИО1 взысканы:

- транспортный налог за 2018 год в размере 2 225 рублей;

- пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 04.02.2020 в размере 9,63 рублей;

- налог на имущество физических лиц в размере 20 217 рублей;

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 04.02.2020 в размере 271,75 рублей.

Указанный судебный приказ был исполнен судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> РОСП УФССП России по Удмуртской Республике 10.11.2020.

Суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что административный ответчик обязан также уплатить и пени на задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 104,37 рублей и 948,35 рублей по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 06.02.2020 по 10.11.2020.

В отношении пени за 2019 год материалами административного дела подтверждается, что судебным приказом от 16.03.2021 №, вынесенным мировым судьей судебного участка <данные изъяты> района Удмуртской Республики, с административного ответчика взыскана следующая задолженность:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2019 год в размере 480 рублей,

- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2019 год за период со 02.12.2020 по 07.12.2020 в размере 1 029 рублей,

- транспортный налог за 2019 год в размере 10 875 рублей,

- пени по транспортному налогу за 2019 год за период со 02.12.2020 по 07.12.2020 в размере 29,27 рублей,

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2019 год в размере 21 631 рублей,

- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2019 год за период со 02.12.2020 по 07.12.2020 в размере 58,22 рублей,

которая им уплачена 02.03.2022.

В связи с этим суд первой инстанции пришел к верному выводу, что административный ответчик обязан также уплатить и пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1 350,13 рублей и 646,16 рублей по транспортному налогу за 2019 год.

Кроме того, судом первой инстанции установлено, что судебный приказом от 24.02.2022 по административному делу №, вынесенным исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка <данные изъяты> района Удмуртской Республики мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> Удмуртской Республики, с ФИО1 взыскана следующая задолженность:

- транспортный налог за 2020 год в размере 61 338 рублей,

- пени по транспортному налогу за 2020 год за период со 02.12.2021 по 16.12.2021 в размере 214,68 рублей,

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, за 2020 год в размере 22 621 рублей,

- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, за 2020 год за период со 02.12.2021 по 16.12.2021 в размере 79,18 рублей,

который был исполнен судебным приставом-исполнителем 12.05.2023.

В связи с этим суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что административный ответчик обязан уплатить пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 3 674,80 рублей и на задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 3 671,94 рублей.

Однако суд 1 инстанции в резолютивной части решения допустил описку указав на взыскание пени в размере 674,8 рублей вместо 3674,8 рублей по налогу на имущество физических лиц за 2020 год, в связи с этим судебная коллегия полагает необходимым устранить данную описку.

Неисполнение обязанности по уплате налогов послужило поводом для направления в порядке статьи 69 НК РФ требования № об уплате задолженности до 17.07.2023. Указанное требование направлено административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика и получено последним 25.05.2023.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 НК РФ).

В установленный срок требование административным ответчиком не исполнено.

Поскольку задолженность не была оплачена, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлениями о выдаче судебных приказов о взыскании неуплаченных сумм налоговых платежей и пени.

14.09.2023 и 09.02.2024 мировым судьей вынесены судебные приказы о взыскании с ФИО1 сумм задолженности по налогам и пени.

На основании определений мирового судьи от 12.09.2024 названные судебные приказы о взыскании с ФИО1 задолженности были отменены в связи с поступлением возражений.

В связи с этим, налоговый орган 04.03.2025 и 06.03.2025 обратился с административными исковыми заявлениями в суд, о чем уже указывалось ранее.

Оценивая соблюдение административным истцом срока для обращения в суд, судебная коллегия руководствуется абзацем 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, а также пунктом 4 статьи 48 НК РФ.

Согласно абзацу 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ (в редакции на 2023 год) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

В силу абзаца 1 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ (в редакции на 2024 год) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Поскольку требование № должно было быть исполнено административным ответчиком 17.07.2023, то по требованиям административного истца о взыскании задолженности за 2021 год срок на обращение в суд не пропущен, так как обращение к мировому судье, как уже указывалось, состоялось 14.09.2023, то есть в пределах шестимесячного срока.

В свою очередь, факт обращения к мировому судье 14.09.2023 является юридически-значимым обстоятельством при определении срока на обращение в суд по взысканию задолженности по налогам за 2022 год. В связи с этим, срок на обращение в суд в данном случае будет ограничен 01.07.2024 в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, указанным ранее.

В связи с этим обращение к мировому судье 09.02.2024 свидетельствует о соблюдении срока на обращение в суд в отношении задолженности 2022 года.

Обращение в районный суд после отмены судебных приказов состоялось 04.03.2025 и 06.03.2025, что также свидетельствует о соблюдении шестимесячного срока на обращение в суд, поэтому довод апелляционной жалобы в этой части подлежит отклонению.

Разрешая довод о рассмотрении административного дела в отсутствие административного ответчика, судебная коллегия руководствуется следующими нормами права.

В соответствии с частью 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (часть 4 статьи 96 КАС РФ).

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, если судебное извещение, отправленное судом, было возвращено отправителю, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, предусмотрено, что почтовые отправления федеральных судов, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), при невозможности их вручения адресатам хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

Не полученные адресатами регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное (пункт 34).

Как следует из сведений официального сайта Почты России (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №), судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела в суде первой инстанции было направлено в адрес ФИО1 и 08.05.2025 была предпринята попытка вручения, оказавшаяся неудачной, 17.05.2025 письмо возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, с момента поступления судебного извещения в почтовое отделение административный истец имел возможность получить указанное судебное отправление и реализовать свое право на участие в судебном заседании.

Факт нахождения в командировке, будучи достоверно осведомленным о рассмотрении административного дела, поскольку принимал участие в судебном заседании 26.03.2025, свидетельствует, что ФИО1 имел реальную возможность как получить корреспонденцию о судебном заседании, уполномочив кого-либо на участие в судебном заседании, либо просить суд провести судебное заседание посредством видеоконференц-связи по месту фактического нахождения, чего им сделано не было.

Уклонение от своевременного получения судебной корреспонденции не может рассматриваться как уважительная причина неполучения судебного извещения.

В этой связи приведенный довод жалобы также является несостоятельным.

Иных обстоятельств, влекущих отмену или изменение судебного акта, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Камбарского районного суда Удмуртской Республики от 19.05.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, указав о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 3674,8 рублей.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 КАС РФ в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения. Кассационная жалоба подается через Камбарский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья О.П. Чегодаева

Судьи: О.В. Захарчук

В.А. Соловьев

Копия верна:- судья О.П. Чегодаева



Суд:

Верховный Суд Удмуртской Республики (Удмуртская Республика) (подробнее)

Истцы:

УФНС России по Удмуртской Республике (подробнее)

Судьи дела:

Захарчук Олег Васильевич (судья) (подробнее)