Решение № 2-4702/2020 2-4702/2020~М-4731/2020 М-4731/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2-4702/2020

Копия 16RS0050-01-2020-010726-49

Дело №2-4702/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2020 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хуснутдинова А.И.,

при секретаре Мифтахутдиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» о предоставлении жилого помещении во внеочередном порядке. В обоснование иска указав, что Решением Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-5578/17 на МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» возложена обязанность принять несовершеннолетнего ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по договору социального найма во внеочередном порядке, как инвалида, страдающего тяжелой формой заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако до настоящего времени ФИО2 не получил во внеочередном порядке отдельное жилье. На основании изложенного истец просит обязать ответчика предоставить ФИО2 отдельно изолированную квартиру.

Протокольным определением суда от 24.09.2020г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ИК МО г.Казани.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика МКУ«Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» исковые требования не признал.

Представитель ответчика ИК МО г.Казани с заявленными требованиями не согласился.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно пункту 3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Кодекса перечне.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Такой перечень был утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. № 378 "Об утверждении Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" и действовал до 1 января 2018 г. (далее - Перечень). В настоящее время действует Приказ Минздрава России от 29 ноября 2012 г. № 987н "Об утверждении Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Решением Приволжского районного суда г. Казани от Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-5578/17 установлено, что согласно справке от 25.08. 2015 года, данный ГАУЗ «РКПБ им. акад. ФИО3 МЗ РТ», ФИО2, 19.04. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подпадает под действие п. 3 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Также справкой от 20.09. 2016 года, данный ФКУ «ГБ МСЭ по РТ» Минтруда России – бюро №, подтверждается то, что ФИО2 подпадает под категорию «ребенок-инвалид».

Указанным решением суда на МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» возложена обязанность принять несовершеннолетнего ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по договору социального найма во внеочередном порядке, как инвалида, страдающего тяжелой формой заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ также установлено, что ФИО2 с 2.12.2011г. зарегистрирован в доме общей площадью 61,9 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно справке отдела надзорной деятельности г.Казани УНД ГУ МЧС России по РТ от 23.10.2013г. в данном доме произошел пожар, однако он в установленном порядке непригодным для проживания не признан.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 18.07.2017г., дом №13 по ул. Рощинская снят с кадастрового учета, данные о правообладателе отсутствуют.

Справкой отдела надзорной деятельности г.Казани (Приволжский район) УНД ГУ МЧС России по РТ от 23.10.2013г. подтверждается факт пожара, произошедшего 22.10.2013г. в частном жилом доме, расположенном по адресу: ул. Рощинская д.13.

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 25.10.2013г. следует, что причиной пожара явилось неосторожное обращение с огнем.

Согласно справке РГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО4, ФИО5 объектов недвижимого имущества на праве собственности не зарегистрировано.

Указанным Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Решение Приволжского районного суда <адрес> от Казани от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

В соответствии со ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Однако до настоящего времени ФИО2 отдельное жилое помещение во внеочередном порядке не предоставлено.

Каких либо доказательств наличия жилого помещения в собственности либо по договору социального найма у ФИО2 ответчиком суду не предоставлено.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен ч. ч. 3, 4 ст. 57 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

При этом содержащееся в п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ условие о предоставлении гражданам упомянутой категории жилых помещений вне очереди в случае, если такие граждане страдают тяжелыми видами хронических заболеваний (п. 4 ч. 1 ст. 51 указанного Кодекса), закрепляет только особенности реализации их жилищных прав и не возлагает какие-либо дополнительные обязанности на органы местного самоуправления.

Обязанность по предоставлению жилья законом возложена на органы местного самоуправления, которые осуществляют управление и распоряжение жилищным фондом, находящимся в муниципальной собственности.

Учитывая, что несовершеннолетний ФИО2 признан решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нуждающимся в жилом помещении и подлежащими постановке на учет указанной категории, являясь инвалидом, имеет хроническое заболевание тяжелой формы, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, не имеет возможности проживать самостоятельно, в целях защиты жилищных прав истца и ее несовершеннолетнего сына ФИО2, суд считает необходимым обязать ИК МО <адрес> предоставить истцу вне очереди жилое помещение по договору социального найма.

Вместе с тем, исковые требования к муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке надлежит отказать, как предъявленные к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, удовлетворить частично.

Возложить на Исполнительный комитет муниципального образования города Казани обязанность предоставить ФИО2 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных социальных норм в границах муниципального образования <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.И. Хуснутдинов