Решение № 2А-303/2024 2А-303/2024~М-244/2024 М-244/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 2А-303/2024

Дело №2а-303/2024 Мотивированное
решение составлено 28.05.2024

№
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2024 г. пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Зайцевой М.В.,

при секретаре Ширяевской В.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО6,

представителя административного истца - ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по <адрес> ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на 8 лет, т.е. на срок до погашения судимости, установив административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по <адрес> ФИО11 в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования об установлении в отношении него административного надзора признал, просил разрешить выезд за пределы <адрес> в <адрес>, так как в <адрес> у него находится дача.

Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с иными имеющими в деле доказательствами, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, уроженец <адрес>, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Приговором <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «б» ч.4 ст.131, п. «б» ч.4 ст.132, ч.3 ст.69 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приговору суда ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

Таким образом, поскольку преступление, за которое отбывает наказание ФИО1, совершено против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, то установление административного надзора осужденному является обязательным независимо от его поведения.

При таких обстоятельствах дела в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор.

В соответствии п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступления, предусмотренные п. «б» ч.4 ст.131, п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ, совершенные ФИО1 относятся, в соответствии с положениями ст.15 УК РФ, к категории особо тяжких.

В силу положений ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из письменных материалов дела, окончание срока отбытия наказания ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

При установлении административного надзора Законом предусмотрено установление административных ограничений.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1)обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснений п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ч.1 ст.4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора ( п.32).

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий, предназначенных для детей, (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), является обязательным (пункты 1 и 2 части 2 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре»).

Суд считает необходимым возложить на ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы <адрес>, и запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), установление которых в силу пункта 1 и 2 части 2 статьи 4 Закона является обязательным.

При этом доводы административного ответчика о разрешении ему выезда за пределы <адрес> в <адрес>, судом отклоняются поскольку, <адрес> является самостоятельным субъектом Российской Федерации, а установление административного ограничения в виде выезда за пределы двух субъектов Российской Федерации Законом об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы не предусмотрено.

С учетом обстоятельств дела, личности осужденного, который за период отбывания наказания характеризовался удовлетворительно, 28 раз поощрялся администрацией учреждения по итогам трудовой деятельности, два раза подвергался дисциплинарным взысканиям, которые были сняты досрочно, периодичность обязательных явок на регистрацию суд определяет два раза в месяц.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 ФЗ Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, поэтому срок административного надзора необходимо исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, и установлении ограничений соответствует положениям ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, отвечает задачам административного надзора и подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на 08 лет, т.е. на срок до погашения судимости по приговору <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы <адрес>, запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

В удовлетворении требования в части третьей явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий М.В. Зайцева