Решение № 2-555/2021 2-555/2021~М-300/2021 М-300/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-555/2021

2-555/2021

59RS0018-01-2021-000385-87 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года, г.Добрянка

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Патрушевой Т.В.,

при секретаре Зеленковой Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Добрянского городского округа Пермского края о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Добрянского городского округа Пермского края о признании права собственности на индивидуальный жилой дом площадью 123,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Требования мотивирует тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>. В 2020 году на данном земельном участке начато строительство дома, завершено в 2021 году. Разрешение на строительство не получено, в связи с чем, 26.01.2021 истцом подано уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Выдано уведомление о несоответствии параметрам разрешенного строительства, установленным правилам землепользования и застройки Добрянского городского поселения, утвержденным Решением Думы от 20.11.2015, а именно расстояние дома до границы смежного земельного участка 2,33 м при нормативном 3 м. Жилом дом построен без нарушений строительных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивает по доводам, изложенным в иске.

Администрация Добрянского городского округа о времени и месте рассмотрения дела извещена, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

26.01.2021 истцом подано уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Администрацией Добрянского городского округа выдано уведомление о несоответствии параметрам разрешенного строительства, установленным правилам землепользования и застройки Добрянского городского поселения, утвержденным Решением Думы от 20.11.2015, а именно расстояние дома до границы смежного земельного участка 2,33 м при нормативном 3 м.

В соответствии с техническим планом кадастрового инженера ФИО2 площадь дома составляет 123,1 кв.м., жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

В соответствии с техническим заключением ООО «Проект-престиж» жилого дома по адресу <адрес> техническое состояние обследуемых конструкций с учетом выявленных дефектов и повреждений оценивается как работоспособное. Дальнейшая нормальная эксплуатация строительных конструкция в помещениях возможна при соблюдении следующих условий: обеспечить содержание помещений жилого дома в надлежащем состоянии, пригодном для проживания; в процессе эксплуатации здания производить осмотр несущих конструкций жилого дома не реже 1раза в 3 года. Согласно нормам СП 55.13330.2016 №Дома жилые одноквартирные» обследуемой домовладение соответствует параметрам одноквартирного индивидуального жилого дома. Возведенные жилой дом и надворные постройки не нарушают охраняемые законом права и интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. В полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с ФЗ «О пожарной безопасности», пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных Федеральным законом. Возведенный жилой дом соответствует требованиям технических регламентов: требованиям ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; обязательным требованиям в области санитарно-эпидемиологического благополучия, обязательным требованиям в области охраны окружающей среды; требованиям энергетической эффективности, оснащенности объекта

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу. Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование которого допускает строительство на нем индивидуального жилого дома. Строительство жилого дома осуществлено истцом в пределах земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности. Спорная постройка соответствует предъявляемым к ней требованиям, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Жилой дом не создает препятствий для владельцев соседних земельных участков и строений.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования закона, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью 123,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: Т.В. Патрушева