Решение № 2-431/2020 2-431/2020~М-308/2020 М-308/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-431/2020

Дело № 2-431/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» июля 2020 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кутыгиной Л.А.,

при секретаре Паливода Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, обратившейся в лице представителя по доверенности ФИО2 к Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Изначально истец обратилась в суд с иском к Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, ФИО3 о признании права собственности, ссылаясь на то, что ей, принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (кадастровый №), расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07.08.2019г сделана запись регистрации №. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на здание от 07.08.2019г. Согласно техническому паспорту домовладения № от 03.04.2003г. жилой дом по адресу <адрес> фактически является двухквартирным жилым домом. Доля домовладения, принадлежащая истцу, является квартирой № (лит.А,А2,а2). Квартира № расположена на обособленном земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 420 кв.м,. принадлежащем на праве собственности истцу, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ г. Вышеуказанный жилой дом фактически разделен в натуре на две изолированные друг от друга квартиры по сложившемуся порядку пользования и конструктивным элементам. Каждая из квартир представляет собой структурно обособленное помещение в двухквартирном доме: у каждой квартиры имеется самостоятельный выход, отдельные коммуникации инженерно-технического обеспечения, каждая квартира расположена на обособленном земельном участке. При этом имеются общие места пользования: общее чердачное пространство, общая крыша, общий фундамент. Данное обстоятельство подтверждается экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ? доли домовладения по адресу <адрес>, принадлежащая истцу, фактически является квартирой №2 и представляет собой самостоятельное конструктивное целое (структурно обособленное помещение). Истцом за время эксплуатации была произведена реконструкция вышеуказанного жилого помещения без получения соответствующего разрешения. Проведение реконструкции подтверждается путем проведения сравнительного анализа следующих документов: технический паспорт домовладения по состоянию на 03.04.2003г., составленный Бюро технической инвентаризации Ростовской области; технический паспорт помещения по состоянию на 18.02.2020г., составленный кадастровым инженером ФИО6 Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. площадь квартиры № 2 составляла 95,9 кв.м. В результате проведенной реконструкции произошло увеличение уменьшение квартиры №2 на 7,6 кв.м. за счет демонтажа пристройки литер а2 (коридор) и замены внутренней отделки стен. Согласно техническому плану по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. площадь квартиры №2 составила 88,3 кв.м. В целях оформления проведенной реконструкции и последующей регистрации права собственности в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истец обратился в Администрацию Пролетарского городского поселения, представив уведомление об окончании реконструкции от 24.03.2020г. Ответом <адрес> № от 25.03.2020г. вышеуказанное уведомление оставлено без рассмотрения, поскольку истцом ранее не направлялось уведомление о планируемой реконструкции жилого дома по адресу <адрес>. Таким образом, органом власти фактически отказано истцу в предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», то есть он ограничен в регистрации своих прав в общеустановленном порядке. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку. В соответствии с экспертным заключением №-СТЭ от 14.02.2020г. исследуемый объект – квартира №2, расположенная по адресу <адрес> представляет собой структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, состоящее из нескольких комнат и помещений вспомогательного назначения, обеспечивающих возможность прямого доступа к помещениям общего пользования. Обследуемый объект признан пригодным для постоянной эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом. Строительные конструкции находятся в исправном состоянии, не угрожают жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальными, обеспечивающими безопасную эксплуатацию. Обследуемый объект соответствует строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям. Общая долевая собственность на жилой дом создает неудобства для всех владельцев дома. Несмотря на фактическую изолированность его частей (квартир), истец не может свободно реализовать отчуждение (продажу) своей части домовладения, так как по документам эта часть находится в общей долевой собственности с соседями. Ответчики не могут в добровольном порядке прекратить право общей долевой собственности на жилой дом.

На основании изложенного, истец просила суд:

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> – многоквартирным.

Признать ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> как самостоятельное конструктивное целое жилое помещение общей площадью 88,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Установить, что ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является квартирой общей площадью 88,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Сохранить в реконструированном состоянии квартиру №2 общей площадью 88,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру №2 общей площадью 88,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить за ФИО1 право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела ФИО3 была исключена из состава ответчиков, переведена в процессуальный статус третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Также к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке ст. 43 ГПК РФ были привлечены ФИО4, ФИО5

Кроме того, представитель истца по доверенности ФИО2 в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил заявленные исковые требования, просил суд:

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> – многоквартирным.

Признать ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> как самостоятельное конструктивное целое жилое помещение общей площадью 88,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Установить, что ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является квартирой общей площадью 88,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру №2 общей площадью 88,3 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в реконструированном и перепланированном виде.

Прекратить за ФИО1 право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика - Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без их участия, согласно которому против удовлетворения исковых требований не возражают.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.

Суд, приняв во внимание ходатайства сторон, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновении, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества.

В судебном заседании установлено, и подтверждается представленными суду доказательствами, что истцу принадлежит ? доля жилого дома, расположенная по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07.08.2019г сделана запись регистрации №.

Согласно техническому паспорту домовладения № от 03.04.2003г. жилой дом по адресу <адрес> фактически является двухквартирным жилым домом. Доля домовладения, принадлежащая истцу, является квартирой № 2 (лит.А,А2,а2). Квартира № 2 расположена на обособленном земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 420 кв.м,. принадлежащем на праве собственности истцу, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры) № 2 от ДД.ММ.ГГГГ, данная квартира № 2, расположена по адресу <адрес>А, имеет реестровый ОТИ: №2; общую площадь 88,3 кв.м., в т.ч. жилую – 62,4 кв.м.

Согласно п. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Согласно ст. 16 п. 3 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение, в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме, и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно пункта 8 Постановления Правительства РФ № 47 допускается, что квартиры в многоквартирном доме могут иметь персональные выходы: «многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме».

Согласно экспертного заключения №-СТЭ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на основании проведённого исследования и сравнения натурных показателей с требованиями действующих строительных норм и правил, пожарно-технических норм и правил, санитарных правил и норм, <адрес> двухквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Россия, <адрес> А отвечает следующим требованиям: строительным (по конструкциям и составу помещений); санитарно-гигиеническим (по освещенности, наличию коммуникаций); планировочным (высоте, ширине и площади помещений); противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений и наличием эвакуационных путей). Несущие строительные конструкции здания не противоречат требованиям СП (СНиП), значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов. Несущие строительные конструкции здания не имеют отклонений от требований СП (СНиП) и Федеральных законов. Объемно-планировочные и конструктивные решения здания соответствуют Разделу II «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов. Глава 15. Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности» Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Техническое состояние здания работоспособное (исправное), т.е. объект признан капитальным и пригодным для эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом. Эксплуатация объекта при фактических нагрузках и воздействиях признана безопасной и возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Квартира №2 представляет собой структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, состоящее из нескольких комнат и помещений вспомогательного назначения, обеспечивающих возможность прямого доступа к помещениям общего пользования. Квартира № 2 расположена на отдельном земельном участке с кадастровым № № Квартира №2 имеет отдельный вход (выход на обособленный участок), отдельные вводы всех коммуникаций инженерно-технического обеспечения квартиры (отдельное водоснабжение, электроснабжение), отдельное отопление, отдельную канализацию. В настоящее время каждый из собственников пользуется изолированной частью жилого дома в пределах зарегистрированных кадастровых границ земельных участков, у каждого совладельца имеется отдельный выход на улицу.

Как следует из материалов дела, истец в порядке досудебного урегулирования спора обращалась в Администрацию Пролетарского городского поселения, представив уведомление об окончании реконструкции от 24.03.2020г. Ответом Администрации Пролетарского района № от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанное уведомление оставлено без рассмотрения, поскольку истцом ранее не направлялось уведомление о планируемой реконструкции жилого дома по адресу <адрес>.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что реконструкция, произведенная в жилом доме, расположенном по <адрес> выполнена в соответствии со всеми необходимыми действующими строительными и иными нормами и правилами, не оказывают негативного влияния на несущую способность конструкций строения и эксплуатационные качества здания, не затрагивают и не нарушают права и интересы других граждан и третьих лиц, и также результат произведенных работ не создает угрозу их жизни и здоровью.

Статьей 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ «…при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований».

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что ответчиком исковые требования признаны в полном объеме, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, поскольку законны, обоснованны, подтверждены материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> – многоквартирным.

Признать ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> как самостоятельное конструктивное целое жилое помещение общей площадью 88,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Установить, что ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является квартирой общей площадью 88,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру №2 общей площадью 88,3 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в реконструированном и перепланированном виде.

Прекратить за ФИО1 право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения в окончательном виде изготовлена 17 июля 2020 года.

Судья: