Решение № 2А-1175/2024 2А-1175/2024(2А-8197/2023;)~М-7617/2023 2А-8197/2023 М-7617/2023 от 6 марта 2024 г. по делу № 2А-1175/2024

Мотивированное
решение изготовлено 07.03.2024 Дело № 2а-1175/2024

66RS0007-01-2023-009493-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 21 февраля 2024 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Усачева А.В.,

при секретаре судебного заседания Горбуновой И.И.

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 и ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействие,

установил:

ФИО1 предъявила к судебному приставу-исполнителю Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 и ГУФССП России по СО административное исковое заявление о признании незаконным бездействие выразившееся в нарушение сроков направления постановления о возбуждении исполнительного производства № 162070/21/66007-ИП от 15.11.2021, не направлении постановления от 02.12.2021 об обращении взыскания на денежные средства должника, нарушение сроков возврата списанных со счета денежных средств 10855 руб. 16 коп.

В обоснование требований указано, что вступившим в законную силу решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 30.07.2020 (с учетом вступившего в законную силу определения суда от 27.08.2020) с Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области в возмещение материального ущерба в пользу ФИО1 взыскано 10 855 руб. 16 коп., с ФИО1 в пользу Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области взысканы расходы на оплату экспертизы 11 060 руб.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2, неправильно установив предмет взыскания и, как следствие, стороны исполнительного производства, постановлением от 15.11.2021 возбуждено исполнительное производство № 162070/21/66007-ИП на предмет взыскания с ФИО1 в пользу Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области денежных средств в сумме 10855 руб. 16 коп.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 15.11.2021 в адрес административного истца не направлялось.

02.12.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Данное постановление административному истцу также не направлялось.

03.12.2021 со счета ФИО1 открытого в ПАО «Газпром Банк» удержана и перечислена на депозит Чкаловского РОСП сумма 10855 руб. 16 коп.

Административный истец неоднократно обращалась к судебному приставу-исполнителю по вопросу необоснованного удержания денежных средств.

Только 28.06.2023 судебный пристав-исполнитель ФИО2 направила в Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области требование о возврате удержанных у ФИО1 денежных средств в сумме 10855 руб. 16 коп.

Взыскатель платежными поручениями от 01.08.2023 возвратил на депозит Чкаловского РОСП эти денежные средства.

21.09.2023 и 24.10.2023 на счет административного истца ФИО1 возвращены необоснованно взысканные денежные средства в сумме 10650 руб. 32 коп. и 1000 руб.

В этой связи судебным приставом-исполнителем нарушены сроки перечисления денежных средств.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание административные ответчики, заинтересованное лицо не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, направлены письменные отзывы.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании частей 1, 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, и в случае если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 30.07.2020 (с учетом вступившего в законную силу определения суда от 27.08.2020) с Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области в возмещение материального ущерба в пользу ФИО1 взыскано 10 855 руб. 16 коп., с ФИО1 в пользу Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области взысканы расходы на оплату экспертизы 11 060 руб.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2, неправильно установив предмет взыскания и, как следствие, стороны исполнительного производства, постановлением от 15.11.2021 возбуждено исполнительное производство № 162070/21/66007-ИП на предмет взыскания с ФИО1 в пользу Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области денежных средств в сумме 10855 руб. 16 коп.

Доказательств достоверно свидетельствующих о направлении постановления о возбуждении исполнительного производства от 15.11.2021 в адрес должника ФИО1 в суд не представлено.

02.12.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Доказательств достоверно свидетельствующих о направлении копии этого постановления в суд также не представлено.

Скриншоты с АИС ФССП России пристава ФИО3 о направлении посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг должнику ФИО1 копии данных постановлений, в отсутствии ссылки на исполнительное производство и иных реквизитов направляемых документов, а также пояснений административного истца об отсутствии в 2021 году у нее доступа к этому ресурсу, судом в качестве достоверных доказательств надлежащего направления указанных процессуцальных документов не являются.

В этой связи административные исковые требования ФИО1 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в нарушение сроков направления постановления о возбуждении исполнительного производства, не направлении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

03.12.2021 со счета ФИО1 открытого в ПАО «Газпром Банк» удержана и перечислена на депозит Чкаловского РОСП сумма 10855 руб. 16 коп.

Административный истец неоднократно обращалась к судебному приставу-исполнителю по вопросу необоснованного удержания денежных средств.

28.06.2023 судебный пристав-исполнитель ФИО2 направила в Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области требование о возврате удержанных у ФИО1 денежных средств в сумме 10855 руб. 16 коп.

Взыскатель платежными поручениями от 01.08.2023 возвратил на депозит Чкаловского РОСП эти денежные средства.

21.09.2023 и 24.10.2023 на счет административного истца ФИО1 возвращены необоснованно взысканные денежные средства в сумме 10650 руб. 32 коп. и 1000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов. Перечисление (выдача) указанных денежных средств взыскателю осуществляется в течение 5 операционных дней со дня их поступления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Применяя указанные норму закона по аналогии, судебный пристав-исполнитель Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 в течение 5 операционных дней со дня поступления от взыскателя Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на депозитный счет подразделения судебных приставов обязана была перечислить денежные средства должнику ФИО1

Исходя из установленных обстоятельств и вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу о бездействии административного ответчика судебного пристава-исполнителя Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по СО ФИО2 выразившееся в нарушение сроков перечисления денежных средств, взысканных по исполнительному производству № 162070/21/66007-ИП от 15.11.2021 ФИО1 в сумме 10855 руб. 16 коп.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, выразившееся в нарушение сроков направления постановления о возбуждении исполнительного производства № 162070/21/66007-ИП от 15.11.2021, не направлении постановления от 02.12.2021 об обращении взыскания на денежные средства должника, нарушение сроков возврата списанных со счета денежных средств в сумме 10855 рублей 16 копеек.

Возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца, сообщить об исполнении решения суда административному истцу и в суд в течение месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Усачёв