Решение № 2А-2120/2020 2А-2120/2020~М-1563/2020 М-1563/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-2120/2020

Мотивированное
решение изготовлено 15 мая 2020 года.

Дело № 2а-2120/2020.

УИД 66RS0005-01-2020-002083-50.

Решение

Именем Российской Федерации

06 мая 2020 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Сухневой И.В.,

при секретаре Дружининой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Екатеринбурга Быковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению,

Установил:

Прокурор г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на сайтах http://tehosmotr-talon.ru, http://sanktpeterburg.atc124.ru, http://svao.atc124.ru, http://izhevsk.atc124.ru, http://apatity.texdk.ru, http://bugulma.texdk.ru, http://orjol.atc124.ru, http://nizhnijnovgorod.atc124.ru, http://perm.texosmotr-on-line.ru, http://nizhnijnovgorod.texdk.org, http://diagyar76.wixsite.com/teho, http://tekhosmotronline.net/krasnodar, http://cheboksari.texdk.org, http://sankt-peterburg.texdk.org, http://kazan.texdk.org, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование указал, что в ходе проверочных мероприятий прокуратурой г. Екатеринбурга установлен факт размещения на выше указанных Интернет-ресурсах информации о продаже диагностических карт технического осмотра транспортных средств без его фактического прохождения и предоставления транспортного средства и документов уполномоченной организации на территории Российской Федерации.

До рассмотрения дела по существу от прокурора г. Екатеринбурга Кузнецовой С.В. поступило заявление о частичном отказе от административных исковых требований в части признания информации запрещенной к распространению на сайтах в сети Интернет с доменными именами http://perm.texosmotr-on-line.ru, http://diagyar76.wixsite.com/teho, поскольку доступ к данным сайтам отсутствует.

В судебном заседании старший помощник прокурор г. Екатеринбурга Быкова А.А. административные исковые требования, а также ходатайство прокурора о частичном отказе от иска поддержала.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав старшего помощника прокурора г. Екатеринбурга Быкову А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (часть 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (часть 3).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5).

Как следует из материалов дела, в ходе проверочных мероприятий прокуратурой г. Екатеринбурга установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на страницах по адресам: http://tehosmotr-talon.ru, http://sanktpeterburg.atc124.ru, http://svao.atc124.ru, http://izhevsk.atc124.ru, http://apatity.texdk.ru, http://bugulma.texdk.ru, http://orjol.atc124.ru, http://nizhnijnovgorod.atc124.ru, http://nizhnijnovgorod.texdk.org, http://tekhosmotronline.net/krasnodar, http://cheboksari.texdk.org, http://sankt-peterburg.texdk.org, http://kazan.texdk.org у неопределенного круга лиц имеется возможность приобрести диагностические карты технического осмотра транспортных средств без его фактического прохождения и предоставления транспортного средства и документов уполномоченной организации на территории Российской Федерации.

На дату судебного разбирательства доступ к данным страницам в сети Интернет не ограничен.

В силу ч. 1 ст. 327 Уголовного Кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков.

Также ч. 3 ст. 327 Уголовного Кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков.

Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства подлежат техническому осмотру, порядок проведения которого определен Федеральным законом от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации», а также подзаконными актами.

В соответствии с п. 12, 13 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 № 1008, техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся сотрудником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств.

Согласно п. 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств по завершению процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.

Учитывая выше изложенное, суд приходит к выводу, что на сайтах http://tehosmotr-talon.ru, http://sanktpeterburg.atc124.ru, http://svao.atc124.ru, http://izhevsk.atc124.ru, http://apatity.texdk.ru, http://bugulma.texdk.ru, http://orjol.atc124.ru, http://nizhnijnovgorod.atc124.ru,, http://nizhnijnovgorod.texdk.org,, http://tekhosmotronline.net/krasnodar, http://cheboksari.texdk.org, http://sankt-peterburg.texdk.org, http://kazan.texdk.org, содержится информация, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, в связи с чем доступ к информации, размещенной в сети Интернет на вышеуказанном сайте, необходимо ограничить. В данной части административные исковые требования прокурора г. Екатеринбурга подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Разрешая ходатайство прокурора г. Екатеринбурга Кузнецовой С.В. о частичном отказе от административных исковых требований в части признания информации запрещенной к распространению на сайтах в сети Интернет с доменными именами http://perm.texosmotr-on-line.ru, http://diagyar76.wixsite.com/teho, поскольку было установлено, что доступ к ним отсутствует, суд исходит из следующего.

В соответствии ч.ч. 2, 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит данному Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч. 5 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа прокурора от административного иска, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся субъектами административных и иных публичных правоотношений, рассмотрение административного дела по существу продолжается. В случае, если отказ прокурора от административного иска связан с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований, суд принимает такой отказ и прекращает производство по административному делу.

В силу ч. 3 ст. 157, п. 3 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Как указано в судебном заседании старшим помощником прокурора г. Екатеринбурга Быковой А.А., отказ прокурора г. Екатеринбурга от административного искового заявления о признании информации запрещенной к распространению в части признания запрещенной к распространению информации на сайтах в сети Интернет с доменными именами http://perm.texosmotr-on-line.ru, http://diagyar76.wixsite.com/teho обусловлен тем, что к моменту рассмотрения дела нарушение законодательства о распространении на территории Российской Федерации информации на сайтах http://perm.texosmotr-on-line.ru, http://diagyar76.wixsite.com/teho, устранено, доступ к данным сайтам не осуществляется.

Последствия отказа от административного иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ч. 3 ст. 157, ч. 1 ст. 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурору разъяснены и понятны, о чем им указано в соответствующем заявлении.

Учитывая выше изложенное, суд полагает, что данный отказ закону не противоречит, прав других лиц не нарушает, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют, в связи с чем суд принимает отказ прокурора г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от административного искового заявления о признании информации запрещенной к распространению в части признания запрещенной к распространению информации на сайтах в сети Интернет с доменными именами http://perm.texosmotr-on-line.ru, http://diagyar76.wixsite.com/teho и прекращает производство по делу в данной части по данному основанию.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 194-195, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

административное исковое заявление прокурора г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на сайтах в сети Интернет с доменными именами http://tehosmotr-talon.ru, http://sanktpeterburg.atc124.ru, http://svao.atc124.ru, http://izhevsk.atc124.ru, http://apatity.texdk.ru, http://bugulma.texdk.ru, http://orjol.atc124.ru, http://nizhnijnovgorod.atc124.ru, http://nizhnijnovgorod.texdk.org, http://tekhosmotronline.net/krasnodar, http://cheboksari.texdk.org, http://sankt-peterburg.texdk.org, http://kazan.texdk.org, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателей страниц сайтов в сети Интернет, имеющих URL – адреса: http://tehosmotr-talon.ru, http://sanktpeterburg.atc124.ru, http://svao.atc124.ru, http://izhevsk.atc124.ru, http://apatity.texdk.ru, http://bugulma.texdk.ru, http://orjol.atc124.ru, http://nizhnijnovgorod.atc124.ru, http://nizhnijnovgorod.texdk.org, http://tekhosmotronline.net/krasnodar, http://cheboksari.texdk.org, http://sankt-peterburg.texdk.org, http://kazan.texdk.org в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Принять отказ прокурора г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от административного искового заявления о признании информации запрещенной к распространению в части признания запрещенной к распространению информации на сайтах в сети Интернет с доменными именами http://perm.texosmotr-on-line.ru, http://diagyar76.wixsite.com/teho.

Производство по административному делу в указанной в предыдущем абзаце части прекратить в связи с отказом прокурора от административного иска.

Повторное обращение в суд с административным исковым заявлением о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий И.В. Сухнева