Решение № 2А-181/2020 2А-181/2020~М-120/2020 М-120/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-181/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 мая 2020 года р.п. Залари Иркутской области

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи С.А.Тазетдиновой, единолично, с участием помощника прокурора Заларинского района Толмачевой Т.М., при секретаре судебного заседания Корниковой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №

по административному исковому заявлению МО МВД России «Заларинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и вменении административных ограничений

УСТАНОВИЛ

В обоснование заявленных требований истец указал, что 31.12.2019г. из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии срока наказания освободилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>. ФИО1 осуждена 02.02.2017 г. Заларинским районным судом Иркутской области по п.з ч.2 ст.111 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 18.12.2018 г. неотбытая часть наказания ФИО1 заменена на ограничение свободы сроком на 1 год 7 месяцев 15 дней, в связи с чем, 29.12.2018 г. она была освобождена из ИК-40. 14.05.2019 г. постановлением Заларинского районного суда Иркутской области ограничение свободы ФИО1 заменено на лишением свободы на срок 7 месяцев 8 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно приговору Заларинского районного суда Иркутской области от 02.02.2017 г. преступление ФИО1 совершено при особо опасном рецидиве преступлений. В соответствии со ст. 86 УК РФ с учетом степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, относящегося к категории тяжких, за которое она была осужден к реальному лишению свободы, судимость за него до настоящего времени не погашена, так как срок погашения судимости по данному преступлению, истекает по истечении 8 лет с момента фактического отбытия наказания, т.е. 31.12.2027г. Согласно справки о результатах проверки в ОСК от 13.04.2020 г. ранее ФИО1 привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных п.а ч.3 ст.158, ч.1 ст.111 УК РФ. Своим поведением ФИО1 не доказывает своего исправления. Неоднократное совершение уголовно наказуемых деяний характеризуют ее как незаконопослушную гражданку, склонную к совершению преступлений, пренебрегающую нормами общественного порядка и не осознавшую тяжесть ранее совершенных ею преступлений. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. Проживает с сожителем ФИО4, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, по характеру вспыльчивая, агрессивная. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64 от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов. Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы», просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки уч. Таёжный Заларинского района Иркутской области, на срок до 31 декабря 2027г., и установить в отношении нее административные ограничения: - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; - запретить пребывание в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости; - запретить выезд за пределы Заларинского района Иркутской области, за исключением личных исключительных обстоятельств, указанных в ч.3 ст.12 Федерального закона № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; - обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Заларинский» «Должностное лицо» в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, указав на поддержание заявленных требований в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, согласившись с заявленными требованиями административного истца.

Прокурор Толмачева Т.М. в судебном заседании в своем заключении полагала требования заявителя об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав участвующего прокурора, исследовав доказательства, суд находит требования МО МВД РФ «Заларинский», подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Судом установлено, что ФИО1 была осуждена 02.02.2017г. Заларинским районным судом Иркутской области по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, к 3 годам 9 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

18.12.2018 постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Заларинского районного суда от 02.02.2017 заменена на ограничение свободы сроком 1 год 7 месяцев 15 дней, с зачетом в срок отбытого наказания времени до вступления постановления в законную силу, с установлением следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) с 22 до 7 часов, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования по избранному месту жительства, не изменять места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием, осужденным наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством РФ; возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, 1 раз в месяц для регистрации.

14.05.2019 г. постановлением Заларинского районного суда Иркутской области ФИО1 уголовное наказание - ограничение свободы, назначенное постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 18.12.2018г. заменено лишением свободы из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы на срок 235 (двести тридцать пять) дней (7 месяцев 8 дней) с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Приговором от 02.02.2017г. обстоятельством, отягчающим наказание подсудимой ФИО1 согласно ст.63 УК РФ признан рецидив преступлений, поскольку судимости по приговорам от 23 марта 2011г. и от 02 сентября 2014г. у подсудимой на момент совершения преступления по данному приговору не погашены, при этом по приговору от 02 сентября 2014г. ФИО1 была осуждена за тяжкое преступление к реальному лишению свободы, а по приговору от 23 марта 2011г. назначенное ФИО1 условное осуждение было отменено с направлением ее в места лишения свободы, что свидетельствует о наличии в действиях ФИО1, особо опасного рецидива согласно п. «а» ч.3 ст.18 УК РФ.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (действ. в редакции ФЗ-№ 63 от 13.06.1996г.), с учетом степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, относящегося к категории тяжких, за которое она была осуждена к реальному лишению свободы, судимость за него до настоящего времени не погашена, так как срок погашения судимости по данному преступлению, истекает по истечении 8 лет с момента фактического отбытия наказания, т.е. 31.12.2027 г.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.272 КАС РФ, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок его применения и административные ограничения, при этом он вправе установить одно или несколько административных ограничений и в качестве таковых статья 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вышеизложенное, а также характеризующие данные осужденной указывают на необходимость установления административного надзора и вменения административных ограничений в отношении ФИО1, указанных в административном исковом заявлении, поскольку указанные ограничения будут способствовать предупреждению преступлений и других правонарушений, оказанию на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

Административный иск МО МВД России «Заларинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и вменении административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на срок до 31 декабря 2027 года, и установить в отношении нее административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить пребывание в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости;

- запретить выезд за пределы Заларинского района Иркутской области, за исключением личных исключительных обстоятельств, указанных в ч.3 ст.12 Федерального закона № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья С.А.Тазетдинова