Решение № 2-134/2017 2-134/2017(2-5113/2016;)~М-5400/2016 2-5113/2016 М-5400/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 2-134/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2017 г. г. Омск

Октябрьский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Руф О.А.,

при секретаре Серебренниковой О.С.

с участием старшего помощника прокурора Марковой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Омска в защиту неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского административного округа города Омска обратился в Октябрьский районный суд города Омска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ответчику ФИО1. указав, что <данные изъяты> ФИО1 выдано водительское удостоверение <данные изъяты> сроком на 10 лет, то есть до <данные изъяты> В соответствии со справкой БУЗОО «Наркологический диспансер» ФИО1 с 16.09.2016 наблюдается у нарколога с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, в следствии употребления алкоголя. Синдром зависимости. Вторая (средняя) стадия», на стационарном лечении не находился. Наличие в настоящий момент у ФИО1 водительского удостоверения нарушает требования действующего законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения. Истец, ссылаясь на Федеральный закон от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановление Совета Министров Российской Федерации «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 № 377, просит прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами, обязать ФИО1 в течение месяца после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в УГИБДД полиции УМВД РФ по Омской области.

В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Маркова В.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении, пояснила, что основанием для направления искового заявления в суд послужили результаты проведенной прокуратурой района проверки, в ходе которой было установлено, что ФИО1 <данные изъяты> выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А, В». В свою очередь, в соответствии с информацией БУЗОО «Наркологический диспансер» ФИО1 с <данные изъяты>. наблюдается у нарколога с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, в следствии употребления алкоголя. Синдром зависимости. Вторая (средняя) стадия».

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судебной повесткой вернувшейся в суд за истечением срока хранения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Министерства внутренних дел РФ по Омской области в судебном заседании участия не принимал, будучи надлежаще извещенным о дне слушания дела.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно – транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее Перечень).

Из положений Перечня следует, что лица, страдающие психическими заболеваниями, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять автотранспортными средствами. Так, в соответствии с абз. 3, 4, 5, 6 раздела «Водители автомототранспортных средств и городского электротранспорта» противопоказанием к управлению автомобилями категории «В», «С», «Д», «Е» медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются заболевания – алкоголизм, наркомания, токсикомания (за исключением стойкой ремиссии).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Согласно п. 1 ст. 23 указанного выше закона - Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения; обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и после рейсовые медицинские осмотры..На основании статьи 25 Закона граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьёй возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением, а в предусмотренных настоящим Федеральным законом и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях случаях временным разрешением на право управления транспортными средствами. В Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Как следует из п.1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Совета Министров РФ от 28.04.1993 N 377"О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, из положений которого следует, что лица, страдающие психическими заболеваниями, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять автотранспортными средствами.

В соответствии с абз. 3-6 раздела «Водители автомототранспортных средств и городского электротранспорта» указанного выше перечня противопоказанием к управлению автомобилями категорий «В», «С», «D», «Е» являются такие заболевания как алкоголизм, наркомания, токсикомания (за исключением стойкой ремиссии).

Как установлено материалами дела <данные изъяты>. ФИО1 выдано водительское удостоверение № <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории «А, В» сроком на 10 лет до <данные изъяты>..

Представленная в материалы дела справка БУЗОО «Наркологический диспансер» свидетельствует о том, что ФИО1, <данные изъяты> года наблюдается у нарколога с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, в следствии употребления алкоголя. Синдром зависимости. Вторая (средняя) стадия».

Согласно информации УМВД России по г. Омску ФИО1. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 6.24.1 КоАП РФ, ст.20.20.1 КоАП РФ, ст. 12.26 КоАП РФ, 12.24.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку право ФИО1 на управление транспортными средствами, при наличии заболевания, при котором водительская деятельность запрещена, нарушает требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения, и несет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. ФИО1 не отвечает в настоящее время установленным нормам вышеуказанного Федерального закона условиям допуска к получению права управления транспортными средствами. Выданное ему водительское удостоверение является недействительным.

Суд считает необходимым обязать ответчика сдать водительское удостоверение я в течении месяца по вступлении решения суда в законную силу.

Прокурор при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, она подлежит взысканию с ответчика

В силу положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, в размере <данные изъяты>, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика ФИО1 в местный бюджет.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Омска в защиту неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить право управления транспортными средствами у <данные изъяты><данные изъяты> рождения водительского удостоверения <данные изъяты> г. категории «А, В» срок действия с <данные изъяты> г.

Обязать <данные изъяты> года рождения в течении месяца по вступлении решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение <данные изъяты><данные изъяты> г. в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения полиции Управления Министерства внутренних дел РФ по Омской области.

Взыскать с <данные изъяты> рождения в бюджет г. Омска государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течении месяца через Октябрьский районный суд г. Омска со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Руф

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2017 г

Решение вступило в законную силу 17.02.2017г.