Решение № 2-1044/2019 2-1044/2019~М-673/2019 М-673/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-1044/2019

Дело № 2-1044/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кунгур Пермский край 26 февраля 2019 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Власовой Е. В.,

при секретаре Быковой Т. А.,

с участием прокурора Федотовой Ю.Ю.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> края к ФИО2 отселить из жилого помещения в жилое помещение специализированного (маневренного) жилищного фонда,

установил:

истец обратился с требованием к ответчику отселить ФИО2 из жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> жилое помещение специализированного (маневренного) жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 10,6 кв.м.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 32,8 кв.м. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. По информации МУП «Кунгурстройзаказчик» установлена просадка фундамента, несущие, наружные и внутренние стены здания имеют отклонения от вертикали, брус поражен гнилью. Дальнейшее проживание граждан в многоквартирном жилом доме угрожает их жизни и здоровью, требует срочного переселения. Протоколом внеочередного заседания городской комиссии по предупреждению, ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о рассмотрении возможности предоставления маневренного жилищного фонда жителям <адрес> в <адрес>. Ответчику предоставлено жилое помещение специализированного (маневренного) жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 10,6 кв.м. Ответчик устно уведомлен о предоставлении жилого помещения специализированного (маневренного) фонда, необходимости заключения договора найма специализированного (маневренного) фонда и отселении из жилого помещения с освобождением помещения от личных вещей. Действий по освобождению жилого помещения со стороны собственника жилого помещения не последовало.

В судебном заседании представитель истца на заявленном требовании настаивает. Пояснил, что существует угроза жизни и здоровью ответчика в связи с состоянием дома, поэтому необходимо немедленное отселение ответчика из аварийного жилья. Просит обратить к немедленному исполнению решение суда об отселении ответчика в специализированный (маневренный) жилищный фонд.

Ответчики ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, телефонным сообщением сообщил, что в жилом помещении не проживает, проживает по адресу: <адрес>, вещи из спорного жилого помещения вывез, но ключи от <адрес> не сдал.

Представитель третьего лица - Управления городского хозяйства администрации <адрес> в судебное заседание не явился.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что существует реальная угроза жизни и здоровью ответчика, не совершившего действия по передаче ключей от квартиры истцу, наследстве чего существует возможность использовать ответчиком спорное жилое помещение, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению, решение суда обращению к немедленному исполнению, исследовав письменные доказательства, считает требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с ч.1 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с ч.1 статьи 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

На основании ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

В соответствии с ч.3 ст.95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Судом установлено.

ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>6 (л.д.10-12), с ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по данному адресу (л. д. 13).

Из телефонного сообщения ответчика установлено, что он проживает по адресу: <адрес>, вещи из квартиры вывез, но ключи истцу от спорной квартиры не передал.

Заключением Межведомственной комиссии, созданной на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилого фонда» от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.7).

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ признаны аварийными и подлежащим сносу жилые многоквартирные дома, в том числе жилой дом, расположенный в <адрес>, с целью обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан <адрес> собственникам помещений жилых многоквартирных домов постановлено принять меры к отселению из жилых многоквартирных домов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п.10 ст.4.1 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, орган государственной <данные изъяты>

Актом, утвержденным директором МУП «Кунгурстройзаказчик» от ДД.ММ.ГГГГ при визуальном осмотре жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> установлена просадка фундамента, несущие наружные и внутренние стены здания имеют отклонения от вертикали, брус поражен гнилью. В <адрес> полы поражены гнилью, в комнате, большей по площади, полы обрушены, происходит деформация конструктивных элементов, а именно перегородка не имеет сопряжения с межэтажным перекрытием <адрес>, просадка более 150 мм от потолка, в связи с этим произошла аварийная ситуация на инженерных сетях холодного водоснабжения. В настоящее время дом отключен от центральных инженерных сетей холодного водоснабжения. До момента расселения дома, будет осуществляться ежедневный подвоз питьевой воды силами КГ МУП «Водоканал» (л. д. 9).

Протоколом внеочередного заседания городской комиссии по предупреждению, ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ Управлению городского хозяйства администрации <адрес> рассмотреть возможность предоставления имеющихся на территории города жилых помещений маневренного фонда нанимателям жилых помещений, проживающих в дома по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 5).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> края в муниципальный специализированный жилищный фонд в качестве жилых помещений маневренного фонда включено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 323 кв.м.(л.д.8).

Телефонным сообщением установлено, что ответчик из жилого помещения выехал, но меры для передачи ключей администрации <адрес> не предпринял, что не исключает возможность нахождения ответчика в жилом помещении.

В соответствии с ч.3 ст.95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Пунктом 3 ч.2 ст.106 ЖК РФ установлено, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).

В ходе судебного заседания установлено, что до настоящего времени ответчик в добровольном порядке не предпринял мер по передаче ключей от спорного жилого помещения истцу, что не исключает возможность нахождения ответчика в данном жилом помещении.

Суд считает установленным наличие чрезвычайных обстоятельств, в результате которых жилое помещение является непригодным для проживания в связи с угрозой обрушения многоквартирного дома, что может привести к человеческим жертвам.

Межведомственной комиссией дом признан аварийным, подлежащим сносу, актом МУП «Кунгурстройзаказчик» от ДД.ММ.ГГГГ при визуальном осмотре жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> установлена просадка фундамента, несущие наружные и внутренние стены здания имеют отклонения от вертикали, брус поражен гнилью. В <адрес> полы поражены гнилью, в комнате, большей по площади, полы обрушены, происходит деформация конструктивных элементов, а именно перегородка не имеет сопряжения с межэтажным перекрытием <адрес>, просадка более 150 мм от потолка, в связи с этим произошла аварийная ситуация на инженерных сетях холодного водоснабжения. В настоящее время дом отключен от центральных инженерных сетей холодного водоснабжения.

Суд считает, что муниципальным органом принимаются адекватные меры реагирования в сложившейся ситуации для отселения ответчика их аварийного жилого дома, что отвечает требованиям добросовестности, разумности и справедливости, обеспечивает безопасность жизни и здоровья ответчика.

При этом, исходя из буквального толкования приведенных выше норм права, окончание периода, на который предоставляется жилое помещение маневренного фонда, связанно не с конкретной календарной датой, а с выполнением определенной законодателем процедурой, с которой связана необходимость временного размещения граждан в специализированные жилых помещениях.

Отселение ответчика из аварийного жилья не является улучшением его жилищных условий, в связи с чем, не предполагает обязанности администрации <адрес> края предоставлять ему жилье, существенно превосходящее или равнозначное ранее занимаемому по своим характеристикам.

В соответствии с ч.1 ст.212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Истцом заявлено ходатайство о немедленном отселении ответчика из аварийного жилого помещения.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, наличие реальной угрозы жизни и здоровью ответчика, проживающего в жилом помещении, суд приходит к выводу о том, что замедление исполнения решения суда может привести к реальной угрозе причинения вреда жизни и здоровью ответчика, соответственно, решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отселить ФИО2 из жилого помещения № расположенного по адресу: <адрес> в жилое помещение специализированного (маневренного) жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 10,6 кв.м.,

обратить решение Кунгурского городского суда <адрес> об отселении ФИО2 из жилого помещения № расположенного по адресу: <адрес> в жилое помещение специализированного (маневренного) жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 10,6 кв.м. к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Е. В. Власова

Копия верна. Судья

Подлинное решение подшито в дело №, дело находится в Кунгурском городском суде <адрес>.