Решение № 12-18/2020 12-932/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 12-18/2020

Дело № 12-18/2020


РЕШЕНИЕ

г. Кострома 10 февраля 2020 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Веретенникова Е.Ю., с участием заявителя ФИО1, рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 ..., <дата> г.р., проживающей по адресу: <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.6 Закона Костромской области от 20.04.2019 N 536-6-ЗКО "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях", вынесенное <дата> Административной комиссией в городском округе город Кострома,

у с т а н о в и л :

Административной комиссией в городском округе г. Кострома <дата> вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.6 Закона Костромской области от 20.04.2019 N 536-6-ЗКО "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях", которым ФИО1, как собственник транспортного средства RENAULT LOGAN (SR) гос.рег.знак №, признана виновной в нарушении требований п. 8 ч. 1 ст. 23 Правил благоустройства территории города Костромы, утвержденных решением Думы города Костромы № 60 от 25.04.2003 года, за то, что разместила <дата> указанное транспортное средство на участке с зелеными насаждениями по адресу: <адрес> в связи с чем подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в Свердловский районный суд г. Костромы с жалобой, в которой просит постановление отменить, ввиду того, что транспортное средство было размещено не на участке с зелеными насаждениями.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, дополнительно пояснив, что в момент фотофиксации правонарушения автомобиль в её владении не находился, она прав на управление транспортными средствами не имеет, автомобилем никогда не управляла, фактически автомобилем управляет её сын ФИО2 Сам участок местности, на котором зафиксировано размещение транспортное средство, зеленых насаждений не имеет и не имел.

Административная комиссия в городском округе г. Кострома, извещенная надлежащим образом о судебном заседании, представителя в судебное заседание не направила.

Выслушав заявителя, исследовав имеющиеся в деле об административном правонарушении доказательства, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 2.6 Закона Костромской области от 20.04.2019 N 536-6-ЗКО "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях" установлена административная ответственность за размещение транспортных средств на газонах, участках с зелеными насаждениями, на детских, игровых и спортивных площадках, если данные действия запрещены нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 23 Правил благоустройства территории города Костромы, утвержденные решением Думы города Костромы № 60 от 25.04.2003 в целях обеспечения сохранности покрытия дорог и тротуаров, искусственных сооружений и других объектов благоустройства города Костромы запрещается размещение транспортных средств на газонах, участках с зелеными насаждениями.

Исходя из приведенных норм закона, в качестве одного из обстоятельств, входящих в предмет доказывания по данной категории дел подлежит установлению принадлежность участка земли, на котором размещено транспортное средство к газону или иной территории, занятой зелеными насаждениями.В данном случае из фотоматериала фиксации правонарушения, полученного с применением работающего в автоматическом режиме средства фотосъемки «ПаркНет», видно, что стоянка принадлежащего ФИО1 транспортного средства RENAULT LOGAN (SR) гос.рег.знак № осуществлена по адресу: <адрес> на участке земли, не имеющем каких-либо зеленых насаждений. Сведений об отнесении данного участка местности к участку с зелеными насаждениями материалы дела не содержат. Приведенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что названное транспортное средство расположено в месте, не отнесенному к газону либо территории, занятой зелеными насаждениями.

Таким образом, размещение автомобиля на территории, не являющейся озелененной либо не относящимся к газону или иной территории, занятой зелеными насаждениями не образует в действиях его собственника – ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.6 Закона Костромской области от 20.04.2019 N 536-6-ЗКО "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях".

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

В связи с изложенным, поскольку по делу имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.1-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 ... удовлетворить.

Постановление административной комиссии в городском округе г. Кострома от <дата> №, которым ФИО1 ... признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.6 Закона Костромской области от 20.04.2019 № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», – отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти суток со дня его получения.

Судья Е.Ю. Веретенникова