Решение № 2А-3231/2018 2А-3231/2018~М-3053/2018 М-3053/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2А-3231/2018

Дело № 2а-3231/2018

УИД 33RS0001-01-2018-003995-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владимир 21 ноября 2018 года

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Пискуновой И.С.,

при секретаре Устиновой А.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №12 по Владимирской области (далее – МИФНС России №12 по Владимирской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, уточненным в порядке ст.46 КАС РФ, о взыскании пени по транспортному налогу за периоды с 01.01.2011 года по 01.10.2012 года и с 30.11.2015 года по 01.12.2015 года в сумме 12 912 рублей 25 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что в связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2008, 2009, 2010, 2011 годы, на сумму недоимки по налогу были начислены пени и направлено требование №24711 по состоянию на 26.09.2017 года об уплате пени, которое в установленный срок - до 15.11.2017 года не исполнено.

Ссылаясь в качестве правового обоснования иска на положения ст.ст. 31, 48 НК РФ, 286 КАС РФ, окончательно уточнив административные исковые требования МИФНС России №12 по Владимирской области просит взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу за налоговые периоды 2008, 2009, 2010, 2011 годы с 01.01.2011 года по 01.10.2012 года и с 30.11.2015 года по 01.12.2015 года в сумме 12 912 рублей 25 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №12 по Владимирской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. При подаче административного искового заявления МИФНС России №12 по Владимирской области ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласилась, указав, что задолженность по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу, образовавшуюся по состоянию на 1 января 2015 года, признаются безнадежными к взысканию.

С учетом мнения административного ответчика дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

В соответствии со ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подп.5 п.3 ст.44 НК РФ).

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

На основании ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Установлено, что в связи с неуплатой ФИО1 транспортного налога в предусмотренный законом срок, на сумму недоимки начислены пени и в соответствии и в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ выставлено и направлено в адрес административного ответчика требование №24711 от 26.09.2017 года об уплате пени в сумме 12912 рублей 25 копеек, сроком исполнения до 15.11.2017 года.

Однако требование об уплате пени в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст.48 НК РФ и главой 32 КАС РФ.

Срок обращения в суд с настоящим административным иском, учитывая первоначальное обращение к мировому судье, МИФНС России №12 по Владимирской области соблюден.

Вместе с тем, по смыслу положений ст.75 НК РФ пени неразрывно следуют за неуплаченной суммой налога, обязанность по уплате пени производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, следовательно, дополнительное обязательство в виде пени не может существовать отдельно от главного.

Исходя из представленного суду требования №24711 и расчетов пени, включенных в требование, следует, что административный истец просит взыскать пени за период с 01.01.2011 года по 01.10.2012 года и с 30.11.2015 года по 01.12.2015 года по транспортному налогу за налоговые периоды 2008, 2009, 2010, 2011 годов, недоимка по которым образовалась до 01.01.2015 года.

При этом, доказательств своевременного принятия мер принудительного взыскания транспортного налога за указанные налоговые периоды не представлено.

Кроме того, в соответствии с положениями ст.12 Федерального закона от 28.12.2017 года №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию налоговым органом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В административном иске Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за период с 01.01.2011 года по 01.10.2012 года и с 30.11.2015 года по 01.12.2015 года в сумме 12912 рублей 25 копеек, - отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.С. Пискунова

Мотивированное решение принято 26.11.2018 года