Решение № 2-607/2019 2-607/2019~М-532/2019 М-532/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-607/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2019 года город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Михайловой Г.М.,

при секретаре Зимиревой С.И.,

с участием

истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-607/2019 по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в обоснование иска указала, что она является собственником двух комнат обшей площадью 25,8 кв.м. (13,4 кв.м + 12,4 кв.м) с номерами на поэтажном плане 1,3, в 4-комнатной квартире общей площадью 87,7 кв.м, этаж 4, адрес объекта: <адрес>. Ее сын, ФИО2, зарегистрирован по вышеуказанному адресу с дата, находится в розыске в Отделе полиции «Советский» УМВД России по г.Туле с дата. Проведенными мероприятиями установить местонахождение ФИО2 до настоящего времени не представилось возможным. Просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования 2 комнатами общей площадью 25,8 кв.м. с номерами на поэтажном плане 1,3, в 4-комнатной квартире общей площадью 87,7 кв.м, назначение: объекты жилого комплекса, этаж 4, адрес объекта: <адрес>; снять ФИО2 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, по вышеизложенным основаниям. Дополнительно указала, что ФИО2 являлся инвалидом второй группы, не работал, в браке не состоял, детей не имел. дата он ушел из квартиры в неизвестном направлении и с этого времени место его нахождения не известно. В январе 2001 года она обратилась в отдел полиции «Советский» УМВД России по г.Туле с заявлением о розыске ФИО2. Однако до настоящего времени место нахождения ее сына не установлено, розыск положительных результатов не дал. Каких-либо, правовых оснований для сохранения регистрации ответчика в квартире, принадлежащей ей по праву собственности нет. Регистрация ответчика по указанному выше адресу носит формальный характер и нарушает ее права, как собственника жилого помещения. Просила признать ФИО2 утратившим право пользования 2 комнатами общей площадью 25,8 кв.м., с номерами на поэтажном плане 1,3, в 4-комнатной квартире общей площадью 87,7 кв.м, назначение: объекты жилого комплекса, этаж 4, адрес объекта: <адрес>; снять ФИО2 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещался надлежащим образом, по последнему известному месту регистрации, по адресу: <адрес>. Адресованная ответчику корреспонденция возвращена в суд почтовым отделением связи, с отметкой «возврат по истечении срока хранения».

В силу ст. 118 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу ст.35 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, и добросовестно нести, установленные процессуальные обязанности.

Кроме того, при возвращении почтовым отделением связи, судебных повесток и извещений, по вышеизложенным причинам, следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд, по изложенным причинам, есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по его месту жительства корреспонденцией, является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет он сам.

В силу статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу статьи 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу ст. 233 ГПК Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика ФИО2, в порядке заочного производства, с согласия истца.

Выслушав объяснения истца ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями частей 1 и 3 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

Указанное положение Конституции РФ согласуется с п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которым никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; самозащиты права; прекращения или изменения правоотношения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствие с ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ФИО1, является собственником двух комнат обшей площадью 25,8 кв.м (13,4 кв.м + 12,4 кв.м) с номерами на поэтажном плане 1,3, в 4-комнатной квартире общей площадью 87,7 кв.м, назначение: объекты жилого комплекса, этаж 4, адрес объекта: <адрес>, на основании договора дарения от дата, договора передачи от дата, свидетельства о регистрации договора передачи * от дата, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ни дата сделана запись регистрации *, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата серии 71-АВ 025931.

Как следует из материалов дела, и не оспорено сторонами по делу, в квартире, расположенной по адресу: <адрес> на регистрационном учете состоят: сын собственника ФИО1 - ФИО2, дата года рождения, дата регистрации дата; брат- Т., дата года рождения, дата регистрации дата, что подтверждается выпиской из домовой книги * от дата., выпиской * от дата из лицевого счета *.

Согласно сообщению информационного центра УМВД России по Тульской области от дата, в результате проверки в ОСК установлено, что ФИО2, дата года рождения, находится в федеральном розыске.

Из сообщения начальника отдела полиции «Советский» от дата следует, что розыскное дело * от дата в отношении ФИО2, дата года рождения предоставить не возможно, т.к. он разыскивается за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 145 УК РСФСР, имеет гриф секретно. Местонахождение ФИО2 в рамках розыскного дела не усыновлено по настоящее время.

Из содержания искового заявления, объяснений истца, следует, что в вышеуказанном жилом помещении с ней зарегистрирован ее сын - ФИО2, дата года рождения, который с 2001 года в данном жилом помещении не проживает, ушел в неизвестном направлении находится в розыске, место его нахождения с дата по настоящее время не установлено.

Оценивая, исследованные доказательства, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, в их совокупности, суд установил, что ФИО2 по своему волеизъявлению в спорной квартире фактически не проживает длительный период времени, не несёт расходов по оплате коммунальных услуг. В квартире, принадлежащей по праву собственности истцу, вещи принадлежащие ответчику отсутствуют, ответчик каких-либо отношений с истцом ФИО1 не поддерживает, находится в розыске.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Вместе с тем согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановления от 21 апреля 2003 г. N 6-П, от 8 июня 2010 г. N 13-П и Определение от 3 ноября 2006 г. N 455-О).

Норма части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, наделяя суд, известной свободой усмотрения при решении вопросов о сохранении за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением, сроке существования данного права, а также об обязании собственника обеспечить соответствующее лицо иным жилым помещением, предполагает необходимость всестороннего и глубокого изучения судом фактических обстоятельств дела с целью проверки того, имеются ли в действительности основания для сохранения права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника данного помещения или предоставления ему иного жилого помещения собственником.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении пользования жилым помещением и выселении, суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом.

Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации при установлении следующих обстоятельств:

а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.);

б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).

При определении продолжительности срока, на который за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется право пользования жилым помещением, суду следует исходить из принципа разумности и справедливости конкретных обстоятельств каждого дела, учитывая материальное положение бывшего члена семьи, возможность совместного проживания сторон в одном жилом помещении и другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для сохранения за ФИО2 права пользования спорным жилым помещением не имеется, поскольку он на протяжении длительного периода времени в квартире по месту регистрации не проживает, не несёт расходов по содержанию квартиры, место его нахождения не известно.

При этом, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для сохранения за ФИО2 права пользования спорным жилым помещением не имеется, каких-либо соглашений о порядке пользования жилым помещением между сторонами не имеется.

Доказательств того, что у истца имеются перед ответчиком какие-либо обязательства, связанные с обеспечением ответчика жилым помещением, суд не установил.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном помещении временным.

Учитывая, приведенные выше нормы закона, исходя из установленных при рассмотрении дела фактических обстоятельств, соблюдая баланс интересов сторон, рассматриваемого спорного правоотношения, исходя из принципа разумности и справедливости, суд не находит оснований для сохранения за ответчиком право пользования спорным жилым помещением, с сохранением регистрации в нем.

Учитывая вышеизложенное, права собственника жилого помещения при наличии формальной регистрации ответчика в жилом помещении, без сохранения права пользования им за ответчиком, нарушаются и подлежат судебной защите.

Руководствуясь приведенными нормами закона, оценивая исследованные доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» ответчик ФИО2 подлежит снятию с регистрационного учета из жилого помещения уполномоченным на то органом.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, дата года рождения, утратившим право пользования 2 комнатами общей площадью 25,8 кв.м. (13,4 кв.м + 12,4 кв.м) с номерами на поэтажном плане 1,3, в 4-комнатной квартире общей площадью 87,7 кв.м, назначение: объекты жилого комплекса, этаж 4, адрес объекта: <адрес>.

Снять ФИО2, дата года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда вынесено в окончательной форме в совещательной комнате 03.06.2019 года.

Председательствующий Г.М. Михайлова