Постановление № 5-483/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 5-483/2024

Дело № 5-483/2024

УИД 75RS0010-01-2024-001220-79


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск

08 октября 2024 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-483/2024 (№ 10719000-1358/2024) в отношении

гражданина КНР Юй ФИО1 (Yu Jianbing), <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Юй ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

28 апреля 2024 года с 13 часов 00 минут местного времени в досмотровом зале № «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Юй ФИО1.

Перед началом таможенного контроля Юй ФИО1 таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, ответил отрицательно.

На основании системы управления рисками проведен таможенный досмотр багажа, перемещаемого Юй ФИО1, в результате которого обнаружены табачные изделия:

1. Семь пачек сигарет россыпью. Пачки сигарет красного цвета с иероглифами на иностранном языке. На пачках имеется штрих код «6901028300056». В пачках по 20 штук сигарет с фильтром. Вес семи пачек сигарет составил 0,2 кг, всего 140 штук сигарет.

2. Десять пачек сигарет россыпью. Пачки сигарет красно-белого цвета с иероглифами на иностранном языке. На пачках имеется штрих код «6901028317122». В пачках по 20 штук сигарет с фильтром. Вес десяти пачек сигарет составил 0,2 кг, всего 200 штук сигарет.

В соответствии с п. 5 Приложения №6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», сигареты в количестве более 200 шт. на одно лицо, достигшее 18- летнего возраста, включены в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. В связи с этим, 200 сигарет возвращены Юй ФИО1 а остальные 140 сигарет, общим весом 0,2 кг, явились предметом административного правонарушения.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 27 июня 2024 года в отношении Юй ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно заключению таможенного эксперта, выданному ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск № от 31 мая 2024 года, наименование товара установлено как: курительные табачные изделия - сигареты с фильтром в потребительской упаковке (табачная продукция). Рыночная стоимость товара (сигареты «Nanjing» содержанию смол -11 мг, содержанию никотина – 1,1 мг, штрих-коду на пачках – 6901028300056, страна происхождения – КНР), по состоянию на 28 апреля 2024 года на территории РФ составила 903,00 руб. (л.д. 33-40).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от 13 июня 2024 года № 14-27/0916 (л.д. 42) товар: «сигареты с фильтром марки «Nanjing» в количестве 7 пачек, 140 штук сигарет, весом 0,2 кг» следует классифицировать в товарной подсубпозиции 2402209000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 722,00 руб.

Товар подпадает под действие Технического регламента на табачную продукцию (ТР ТС 035/2014) принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 № 107 и перед выпуском в обращение (поставка или ввоз) подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования.

Юй ФИО1 по месту жительства судом направлена судебная повестка о дате, времени и месте судебного заседания, однако письмо возвращено за истечением срока хранения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.22-25), Юй ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, сигареты везет для личного пользования.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

В соответствии с п.5 Приложения №6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет перемещаемые лицом, достигшим 18- летнего возраста, включены в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Таким образом, табачные изделия более 200 сигарет на одно лицо, достигшее 18- летнего возраста, отнесены к товарам, не относящимся к товарам для личного пользования.

Принимая во внимание указанное, Юй ФИО1 обязан был задекларировать сигареты, количество которых превышало 200 шт., в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Юй ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина Юй ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.11), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 7-9), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 10), протоколом опроса лица (л.д. 22-25), заключением эксперта (л.д. 33-40), справкой о таможенной стоимости (л.д.42).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Юй ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действия Юй ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 62), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

В соответствии с Правилами уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.04.2024 № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотиносодержащей продукции и сырья для их производства» конфискованные предметы административного правонарушения подлежат уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юй ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - курительных табачных изделий - сигарет с фильтром в потребительской упаковке (табачная продукция), в количестве 140 штук, общим весом 0,2 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Конфискованные табачные изделия уничтожить в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: И.В. Каменданова