Решение № 2А-4181/2021 2А-4181/2021~М-3306/2021 М-3306/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-4181/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года Кировский районный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,

с участием прокурора Никитиной А.С.,

при секретаре Мелиховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ОП № Управления МВД России по г. Самаре ФИО3 к ФИО4 ФИО6 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

Установил:

Административный истец начальник ОП № УМВД России по <адрес> ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО4 ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на три года, до ДД.ММ.ГГГГ Установить дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания три раза в месяц в установленные данным органом дни, а также в виде запрета на выезд за пределы территории <адрес>.

В обоснование иска указал, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России но <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда <адрес> в отношении ФИО4 установлен административный надзор с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, до ДД.ММ.ГГГГ. и ограничения:, являться на регистрацию в отдел внутренних дел но месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, установленный данный органом день; запретить посещение баров, ресторанов и других питейных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. ФИО4 состоит на профилактическом учете в ОП № Управления МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора. За время административного надзора, ФИО4 совершил четыре административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности. А именно:

23.04.2021г. привлечен к административной ответственности; по ч.1 ст. 19.24. КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если это действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния), постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> мировым судьей судебного участка № Кировского; судебного района <адрес> от 23.04.2021г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

23.04.2021г. привлечен к административной ответственности; по ч.1 ст. 19.24. КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если это действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния), постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> мировым судьей судебного участка № Кировского; судебного района <адрес> от 23.04.2021г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

23.04.2021г. привлечен к административной ответственности; по ч.1 ст. 19.24. КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если это действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния), постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> мировым судьей судебного участка № Кировского; судебного района <адрес> от 23.04.2021г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный истец начальник ОП № УМВД России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя отдела полиции.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен правильно и своевременно. В материалы дела представлено ходатайство административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствии, с административным иском согласен.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

Судом установлено, что Панов ФИО8 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> по ст.228 ч.2 УК РФ, срок 3 года лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании ст.74 ч.4 УК РФ присоединен в виде 1 года лишения свободы приговором Большеглушицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию 4 года лишения свободы в ИК общего режима.

Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Большеглушицким районным судом <адрес> по ст.131 ч.1, ст.132 ч.1, ст.69 ч.3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно на 1 год.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока.

В настоящее время ФИО4 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. решением Кировского районного суда <адрес> в отношении ФИО4 установлен административный надзор с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, до ДД.ММ.ГГГГ. и ограничения:, являться на регистрацию в отдел внутренних дел, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, установленный данный органом день; запретить посещение баров, ресторанов и других питейных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП № Управления МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора.

За время административного надзора, ФИО1 совершил четыре административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности; по ч.1 ст. 19.24. КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если это действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния), постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> мировым судьей судебного участка № Кировского; судебного района <адрес> от 23.04.2021г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности; по ч.1 ст. 19.24. КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если это действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния), постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> мировым судьей судебного участка № Кировского; судебного района <адрес> от 23.04.2021г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности; по ч.1 ст. 19.24. КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если это действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния), постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> мировым судьей судебного участка № Кировского; судебного района <адрес> от 23.04.2021г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В соответствии со ст.2 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего…

В ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ указывается, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ.

В силу ч.ч. 1, 2 ст.4 вышеуказанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО4 имеет непогашенную судимость имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего имеются основания для установления административного надзора, предусмотренные ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст.4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретных административных ограничениях, установленных судом.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, личности административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительных административных ограничений в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания три раза в месяц.

Указанный перечень административных ограничений, установленных в отношении ФИО4 соответствует данным о его личности, а так же положениям ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Требование об установлении в отношении ФИО4 административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы территории <адрес>, суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку данный вид ограничений объективно не подтверждается материалами дела.

Принимая во внимание изложенное, суд находит административное исковое заявление ОП № Управления МВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений административного ограничения в отношении ФИО4 подлежащим частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 157, 175-180, 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО2 к ФИО4 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> дополнительные административные ограничения: являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, в установленный данным органом день.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение десяти дней.

Председательствующий: Е.Ю. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года