Решение № 2А-1814/2019 2А-1814/2019~М-671/2019 М-671/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2А-1814/2019

Дело № 2а-1814/28-2019


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2019 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Найденовой О.Н.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области ФИО1, действующего на основании доверенности, имеющего высшее юридическое образование,

административного ответчика ФИО2,

заместителя Курского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Курской области ФИО3,

при секретаре Шульгиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области обратилось в Ленинский районный суд г.Курска с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 08 лет, установив последнему следующие ограничения: обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы населенного пункта РФ, избранного им местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, мотивируя тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Промышленным районным судом г. Курска по ст.ст. 161 ч. 2 п.п. «а, г», 162 ч.1, 69 ч.3 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Осужденный ФИО2 совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, суд признал наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области по доверенности ФИО1 поддержал административный иск в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании ФИО2 не возражал против установления ему административного надзора на испрашиваемый административным истцом срок и установления ему ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации, однако, возражал против установления ему административных ограничений в виде запрета на пребывание в ночное время вне жилого помещения и запрета на выезд за пределы населенного пункта, являющегося местом его жительства, указав, что квартира, в которой он проживал до осуждения в плохом состоянии, намерен выехать в г. Санкт-Петербург для проживания и работы, где намерен устроиться на работу экспедитором, график работы является ненормированным, будет предполагать выезд в другие области.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, с учетом заключения прокурора, полагавшего требования ФКУ ИК-2 УФСИН России подлежащими удовлетворению в части установления административного надзора на срок 8 лет с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, в остальной части полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административное исковое заявление об установлении административного надзора, поданное исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Часть 2 ст. 3 Закона устанавливает, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 этой же статьи установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 3 этой же статьи устанавливает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Промышленным районным судом г. Курска по ст.ст. 161 ч. 2 п.п. «а, г», 162 ч.1, 69 ч.3 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ФИО2 совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, суд признал наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

Срок погашения его судимости за совершение тяжкого преступления наступит ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению в полном объеме, и считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При определении мер административного ограничения ФИО2 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания (ФИО2 за весь период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 40 взысканий, поощрений не имеет), личность осужденного ФИО2, его характеризующие данные и полагает необходимым установить ему следующие административные ограничения:

обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;

запретить выезд за пределы Курской области.

Доводы ФИО2 о том, что он намерен выехать для проживания и работы в г. Санкт-Петербург, намерен трудоустроиться экспедитором, график работы ненормированный, предполагает выезд за пределы области, а потому установление ему испрашиваемых административным истцом административных ограничений будет препятствовать его проживанию и осуществлению им трудовой деятельности, не могут быть признаны состоятельными, поскольку доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, им не представлено.

Кроме того, указанные ФИО2 обстоятельства в обоснование своей правовой позиции не являются в силу закона основанием для освобождения лица от установления ему административного надзора и предусмотренных законом административных ограничений.

В связи с изложенным, требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения до ДД.ММ.ГГГГ.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

обязать ФИО2 являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить ФИО2 пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;

запретить ФИО2 выезд за пределы Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья: