Постановление № 5-168/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 5-168/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 ноября 2018 года ст.Кагальницкая Ростовской области

Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Поляков Н.В., при секретаре Асланян К.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Алламуратова Уктама, с участием переводчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Казахстан, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Алламуратова Уктама, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

11 ноября 2018 года в 04 часа 05 минут по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, ст.Кировская ФИО3 нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, за период пребывания с 12.06.2018 по 11.11.2018 непрерывно пребывал на территории РФ 152 суток из максимально возможных 90 суток за период 180 суток, чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В суде ФИО3 факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не отрицал, вину признал полностью. Пояснил, что в июне 2018 года приехал в Россию на заработки. По истечению срока действия миграционной карты не выехал из России в связи с невыплатой заработной платы. В Республике Узбекистан у него проживают все родственники.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 является гражданином Республики Узбекистан, имеет паспорт гражданина Республики Узбекистан, №, выданный 13.11.2013 года, со сроком действия до 12.11.2023 года. ФИО3 имеет постоянную регистрацию в Республике Узбекистан. В РФ ФИО3 проживал по адресу: <адрес>. Согласно миграционной карте № срок пребывания ФИО3 в РФ установлен с 12.06.2018 до 11.09.2018. Согласно учётным данным СПО «Мигрант-1» ФИО3 въехал на территорию РФ 12.06.2018 года. ФИО3 за период пребывания с 12.06.2018 по 11.11.2018 непрерывно пребывал на территории РФ 152 суток из максимально возможных 90 суток за период 180 суток. ФИО3 не представлено в суд доказательств о том, что он имеет близких родственников в РФ; материалы дела также не содержат таких доказательств. Из пояснений ФИО3 следует, что в Республике Узбекистан у него проживают все родственники. ФИО3 на миграционном учёте не состоит, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство либо приобретении гражданства РФ не обращался. Материалы дела не содержат сведений о выдаче ФИО3 разрешения на временное проживание, или вида на жительство, либо сведений о том, что у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Данные обстоятельства также подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 11.11.2018 года (л.д.2), объяснениями ФИО3 в суде, письменными объяснениями ФИО3 (л.д.5), паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО3 (л.д.3), миграционной картой № на имя ФИО3 (л.д.7), сообщением специалиста-эксперта миграционного пункта ОМВД России по Кагальницкому району ФИО1 (л.д.9), справкой СПО «Мигрант-1» (л.д.6).

В силу ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин - это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Исходя из положений данного закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оценив все обстоятельства дела, считаю, что в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания учитываю характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

Оснований, исключающих назначение ФИО3 дополнительного наказания в виде выдворения, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, полагаю возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В связи с желанием ФИО3 добровольно покинуть территорию РФ и наличием у него денежных средств для выезда, судья усматривает основания для применения к ФИО3 формы административного выдворения, установленной ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, - в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Алламуратова Уктама, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и по данной норме закона назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит зачислению на счёт получателя платежа УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Кагальницкому району), ИНН <***>, КПП 611301001, номер счёта получателя: 40101810400000010002, БИК: 46015001, код бюджетной классификации: 18811640000016020140; ОКТМО: 60622000; идентификатор 18880461181800010588.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии данного постановления.

Судья Н.В. Поляков