Решение № 2А-611/2019 2А-611/2019~М-562/2019 М-562/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2А-611/2019

Дело №2а-611/2019

(26RS0026-01-2019-001045-28)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 27 августа 2019 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Куц О.Н.,

при секретаре – Курбановой Х.М.,

с участием: помощника прокурора Нефтекумского района Миранова Р.Р.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу ФИО1, действующей по доверенности,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нефтекумского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу к ФИО2, <данные изъяты>, об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и просит установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде запрета на пребывание в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны), запрета на выезд за пределы территории Ставропольского края, без разрешения ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу, запрета не пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы, запрета на посещение массовых, культурно-развлекательных и зрелищных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, обязании являться два раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по Нефтекумскому городскому округу, мотивируя следующим.

25.04.2012 г. ФИО2 осужден Центральным районным судом <адрес> края по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 4 годам лишения свободы общего режима. 03.02.2016г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСВД России по Ставропольскому краю по отбытию срока наказания. Однако ФИО2 имеющий непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, на путь исправления не встал и в течение одного года совершил 2 административных правонарушений, а именно 21.07.2019г. по ст.20.21 КРФ об АП (появление в общественных местах в состоянии опьянения) административное наказание штраф 500 руб.; 24.07.2019г. по ст.6.1.1 КРФ об АП (побои) административное наказание штраф 5000 руб.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 доводы административного искового заявления поддержала и просила удовлетворить их.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора и ограничений.

В судебном заседании помощник прокурора Миранов Р.Р. полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление в отношении ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений.

Выслушав стороны, старшего помощника прокурора Нефтекумского района, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно ч.1 ст.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №ФЗ.

В силу п.1 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с ч.3 указанной статьи в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №-ФЗ).

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Закона №-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из представленных материалов следует, что приговором Центрального района г. Сочи Краснодарского края ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, к лишению свободы сроком на 4 года, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 03.02.2016 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытию срока наказания.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Нефтекумского района Ставропольского края от 21.07.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 24.07.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, после освобождения из мест лишения свободы 03.02.2016 г., имея непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, которая погасится 03.02.2024 г., ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Как следует из представленной суду характеристики на ФИО2, за время проживания в <адрес> жалобы на его поведение в быту не поступали, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Учитывая изложенное, данные о личности ФИО2, периодичность совершения административных правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить требование административного истца в части срока административного надзора и установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч.2 ст.4).

При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений, суд принимает во внимание его поведение за весь период времени, прошедший после освобождения из мест лишения свободы, количество и характер допущенных им административных правонарушений, фактические обстоятельства и время их совершения, потребление алкогольной продукции в общественных местах, а также то, что у ФИО2 имеется постоянное место жительства.

С целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия на ФИО2, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу о необходимости установления осужденному административных ограничений в виде запрета на пребывание в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны), запрета на выезд за пределы территории Ставропольского края, без разрешения ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу, запрета не пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы, запрета на посещение массовых, культурно-развлекательных и зрелищных меро-приятий и участие в указанных мероприятиях, обязании являться два раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по Нефтекумскому городскому округу, и считает данные административные ограничения достаточными.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> административный надзор на срок 3 (три) года, со следующими административными ограничениями: запрета на пребывание в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны), запрета на выезд за пределы территории Ставропольского края, без разрешения ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу, запрета не пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы, запрета на посещение массовых, культурно-развлекательных и зрелищных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, обязании являться два раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по Нефтекумскому городскому округу.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты>, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.08.2019 года.

Судья

Нефтекумского районного суда

Ставропольского края О.Н. Куц