Решение № 3А-141/2018 3А-141/2018 (3А-764/2017;) ~ М-652/2017 3А-764/2017 М-652/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 3А-141/2018Кемеровский областной суд (Кемеровская область) - Гражданские и административные Дело № 3а-141/2018 именем Российской Федерации Кемеровский областной суд в составе председательствующего судьи Пронченко И.Е. при секретаре Давыдовой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово «12» февраля 2018 года административное дело по иску ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства в размере его рыночной стоимости. Требования мотивированы тем, что административный истец является собственником нежилого здания механической мойки, назначение: нежилое, 1 этажный, с кадастровым номером №, площадью 197.5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Кадастровая стоимость объекта недвижимости, внесенная в государственный кадастр недвижимости, составляет 1 944 428,98 руб. Рыночная стоимость данного объекта недвижимости значительно ниже его кадастровой стоимости, что подтверждается отчетом ООО «НИИ-РР» в соответствии с которым, рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 24.12.2013 составляет 747 000 руб. Истец полагает, что, поскольку кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости существенно выше его рыночной стоимости, уплата налога в повышенном размере нарушает права и интересы истца как собственника объекта недвижимости и плательщика налога на имущество физических лиц. В связи с этим, ссылаясь на положения Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», истец просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости 747 000 руб. Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал. Представитель филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области» в судебное заседание не явился, извещены. К материалам дела приобщен письменный отзыв, содержащий заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился, извещены. К материалам дела приобщены письменные возражения, содержащие заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представитель Коллегии Администрации Кемеровской области в судебное заседание не явился, извещены. К материалам дела приобщены письменные объяснения, содержащие заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Указывают, что не оспаривают право административного истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной. Представитель Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, представителя не направили. В соответствии с требованиями части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд полагает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что в кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе сведения о кадастровой стоимости. В соответствии с положениями ст.24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. В силу ст.24.19 данного Федерального закона при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей. Согласно ст.24.20 названного Федерального закона сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилого здания механической мойки, назначение: нежилое, 1 этажный, с кадастровым номером №, площадью 197.5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и свидетельством о государственной регистрации права (т. 1 л.д. 11, 12). Согласно выписки из ЕГРН объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 197,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости установлена по состоянию на 24.12.2013 в размере 1 944 428, 98 руб. (т. 1 л.д. 13). Рыночная стоимость объекта недвижимости определена отчетом ООО «НИИ РР» № ОН/332-26-10-2017-4-И от 30.01.2018 по состоянию на 24.12.2013 составляет 747 000 руб. (т.2 л.д. 6-104). Оценивая относимость отчета оценщика, определившего рыночную стоимость объекта недвижимости, к разрешаемым спорным правоотношениям, суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости на основании акта определения кадастровой стоимости объекта недвижимости от 27.12.2013 на основании Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 13 января 2012г. № 2 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Кемеровской области», что подтверждается кадастровым делом (т. 1 л.д.237-241). Кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 24.12.2013. Отчет об определении кадастровой стоимости был составлен по состоянию на 24.12.2013. После указанной даты, согласно материалам кадастрового дела, в государственный кадастр недвижимости сведения об изменении качественных либо количественных характеристик объекта недвижимости, влекущие изменение его кадастровой стоимости, не вносились. Следовательно, представленный административным истцом отчет оценщика об определении рыночной стоимости указанного объекта недвижимости по состоянию на 24.12.2013 является относимым доказательством, подтверждающим размер рыночной стоимости объекта недвижимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. Суд приходит к выводу, что в представленном отчете содержится подробное описание проведенных оценщиком исследований, указаны используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта недвижимости, иные необходимые сведения, которые могут быть признаны достаточными. Выводы оценщика мотивированы, изложены ясно и не допускают неоднозначного их толкования. Объект оценки в полной мере идентифицирован, отчет содержит результат оценки при применении сравнительного и доходного подходов, обоснование отказа от применения затратного подхода. Примененные оценщиком корректировки обоснованы и содержат объяснения, отчет содержит сведения об источниках полученной информации. Оснований сомневаться в достоверности установленной в отчете рыночной стоимости объекта недвижимости, как и оснований для назначения по делу судебной экспертизы, судом не установлено. С учетом изложенного суд приходит к выводу, что представленный административным истцом отчет об оценке соответствуют требованиями законодательства об оценочной деятельности, Федеральным стандартам оценки и его следует признать допустимым доказательством. Следовательно, представленный административным истцом отчет оценщика об определении рыночной стоимости объекта недвижимости является надлежащим доказательством, подтверждающим размер рыночной стоимости объекта недвижимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. В обоснование заявленных требований административным истцом указано на несоответствие определенной в установленном порядке кадастровой стоимости принадлежащего ему объекта недвижимости его рыночной стоимости, указанные доводы нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела. Рыночная стоимость объекта недвижимости ниже его кадастровой стоимости, что свидетельствует о нарушении прав административного истца, который вынужден оплачивать налог на имущество физических лиц, исчисленный из кадастровой стоимости объекта недвижимости. При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить. Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства - нежилого здания механической мойки, назначение: нежилое, 1 этажный, с кадастровым номером №, площадью 197,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в размере равном его рыночной стоимости в сумме 747 000 рублей по состоянию на 24.12.2013. Датой обращения ФИО1 в Кемеровский областной суд считать – 27.12.2017. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. В окончательной форме решение принято 14 февраля 2018 года. Судья Суд:Кемеровский областной суд (Кемеровская область) (подробнее)Судьи дела:Пронченко Игорь Евгеньевич (судья) (подробнее) |