Решение № 2А-2223/2023 2А-276/2024 2А-276/2024(2А-2223/2023;)~М-2030/2023 М-2030/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 2А-2223/2023

Дело № 2а-276/2024 (2а-2223/2023)

УИД 76RS0023-01-2023-002598-65

Мотивированное
решение изготовлено 09 января 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2024 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе судьи Бачигиной С.В., при секретаре судебного заседания Петрутис В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к ФКУ Военному комиссариату Ярославской области, Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, Военному комиссариату Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля Ярославской области о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, возложении обязанности по выдаче направления на дополнительное обследование

у с т а н о в и л :

ФИО5 обратился в Красноперекопский районный суд г. Ярославля с административным исковым заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве его на военную службу, возложении обязанности по выдаче направления на дополнительное обследование.

В обоснование требований указано, что ФИО5, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, состоит на учёте в Военном комиссариате по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля Ярославской области. Призывной комиссией по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля было принято решение о призыве ФИО5 на военную службу, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА выдана повестка на отправку к месту прохождения военной службы на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Точная дата решения административному истцу не известна, не получал решение на руки.

С указанным решением административный истец не согласен, считает его незаконным и нарушающим права административного истца, поскольку оспариваемое решение нарушает право административного истца на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

В период осеннего призыва 2023 при прохождении медицинского освидетельствования предъявлял врачам-специалистам жалобы на высыпания на коже за ушами, на голове, на лице, сообщал о том. что часто отказывают ноги и руки. В подтверждение предоставил справку от врача-дерматолога от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а также МРТ головного мозга от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, где отражено: ДИАГНОЗ что в свою очередь могут стать основанием для применения при освидетельствовании ст.ст.22,24, 62 Расписания болезней и определения категории годности "В" - ограниченно годен к военной службе.

На дополнительное обследование административный истец направлен не был, жалобы на здоровье административного истца были проигнорированы, медицинская документация, представленная административным истцом не была приобщена к личному делу и не учтена врачебной комиссией.

Полагает, что врачи-специалисты не могли самостоятельно исключить имеющийся у истца диагноз ДИАГНОЗ подтвержденный медицинскими документами. Также на заседании комиссии должны присутствовать все ее члены, в нарушение ч. 1 ст. 27 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" заседание призывной комиссии не проводилось.

Просит признать незаконным решение призывной комиссии по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославль Ярославской области о призыве ФИО5 на военную службу; обязать призывную комиссию Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля Ярославской области вынести решение о направлении на дополнительное медицинское обследование.

О времени и месте рассмотрения дела стороны извещены надлежащим образом, причины неявки административного истца суду не известны, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании представитель Военного комиссариата Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля Ярославской области по доверенности ФИО6 возражала против удовлетворения требований административного истца в полном объеме, поддержала ранее данные по делу в предварительном судебном заседании 15.12.2023 пояснения, сочла решение о призыве административного истца на военную службу законным и обоснованным, все жалобы призывника и выставленные ему диагнозы учтены и определена категория годности к военной службе. во внимание принят выписной эпикриз от 27.12.2022, дополнительно обратила внимание, что указание жалоба ФИО5 подавалась в адрес призывной комиссии Ярославской области, призывник на контрольно-медицинское освидетельствование ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не явился, на имеющийся в личном деле контактный номер не отвечает. Полагала, что доводы административного истца о том, что он не располагает сведениями о дате решения призывной комиссии не соответствуют действительности. поскольку после окончания медицинского освидетельствования ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО5 была выдана повестка на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА для уточнения документов воинского учета, данную повестку ФИО5 получил лично, о чем свидетельствует подпись призывника.

Заслушав представителя Военного комиссариата Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля Ярославской области по доверенности ФИО6, ознакомившись в полном объеме с материалами личного дела призывника ФИО5, исследовав письменные материалы административного дела в полном объеме, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч.1 ст.41, ч.1,2 ст.59 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пп. «а» п. 1 ст. 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22). Названный Федеральный закон определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются на определенный срок от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами.

Статьей 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что призыв граждан на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. Порядок призыва на военную службу граждан Российской Федерации регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации».

В силу п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения (далее - призывная комиссия), решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссар).Для осуществления методического руководства нижестоящими призывными комиссиями, контроля за деятельностью призывных комиссий и выполнения иных задач, определенных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) создается призывная комиссия субъекта Российской Федерации.

На призывную комиссию в соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно пп. а п.1 ст.23 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии со ст.5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (п.4 ст.5.1 Федерального закона№ 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Эти же требования содержатся в п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, согласно которому, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.Аналогичные положения закреплены в п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания. Приведенные законоположения содержат гарантии обеспечения привлечения к военной службе только тех лиц, которым она не противопоказана по состоянию здоровья.

В соответствии со ст.65 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий.

Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе (далее - приравненная служба). Согласно п.п. «в» п.3 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 на военно-врачебную комиссию возлагается среди прочего контроль за проведением обследования, лечения и освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе, с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Требования к состоянию здоровья, в соответствии с которыми определяется годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу установлены Приложением № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565.

Согласно п.8 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении. Новое заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе, за исключением заключения о временной негодности к военной службе, вынесенное до истечения срока действия предыдущего заключения военно-врачебной комиссии, отменяет предыдущее заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе. Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии могут проводиться по его заявлению в вышестоящую военно-врачебную комиссию, если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии.

Из материалов дела следует, что ФИО5 состоит на воинском учете в военном комиссариате по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г.Ярославля.

Решением призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г.Ярославля, отображенном в выписке из протокола заседания комиссии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА административный истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (л.д. 44), учтены диагнозы: плоскостопие 2 ст., ожирение 1 ст.

Из материалов личного дела призывника ФИО5 следует, что ранее при вынесении решения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА призывнику был учтен установленный врачами-специалистами диагноз: ДИАГНОЗ В материалах личного дела ФИО5 имеется следующая медицинская документация: выписной эпикриз НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, медицинское заключение ГУЗ ЯО «Областной кожно-венерический диспансер» о состоянии здоровья пациента № пр14, согласно которому с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО5 прошел обследование, у ФИО5 диагностирован ДИАГНОЗ, лист медицинского освидетельствования от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в котором указан аналогичный диагноз.

По делу установлено, что решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу № 2а-1017/2023, оставленным без изменения Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (дело № 33а-7924/2023) ФИО5 было отказано в удовлетворении требований о признании незаконным решения призывной комиссии, оформленного протоколом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о призыве его на военную службу.

В административном иске ФИО5 указывает, что им жалоба в порядке подчиненности не подавалась, однако представителем административного ответчика суду представлен запрос от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА исх НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН из содержания которого следует, что ФИО5 было подано заявление о несогласии с решением призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов города Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в адрес призывной комиссии Ярославской области, призывник вызывался на КМО (контрольно-медицинское освидетельствование) ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, куда не явился.

Из материалов личного дела призывника также следует, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО5 была получена повестка серии ЯККФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о явке в военный комиссариат Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля для уточнения документов воинского учета на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА к 09 час. 00 мин., о чем свидетельствует подпись административного истца в графе подпись оповещенного в указанной повестке. Также судом установлено, что в последующем ФИО5 была выдана повестка серии ЯККФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о явке на сборный пункт Ярославской области на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА к 08 час. 00 мин. для отправки к месту прохождения военной службы (л.д. 15).

В соответствии со ст.62 расписания болезней, установленного Положением о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, основанием для присвоения категория годности «В» может являться наличие у гражданина следующих заболеваний: хроническая крапивница, рецидивирующие отеки Квинке, распространенный псориаз, абсцедирующая и хроническая язвенная пиодермия, множественные конглобатные угри, атопический дерматит с очаговой лихенификацией кожного покрова, кожные формы красной волчанки, полиморфный фотодерматоз, распространенный и часто рецидивирующий красный плоский лишай, распространенная экзема, ограниченная часто рецидивирующая экзема, часто рецидивирующая многоформная экссудативная эритема, хроническое течение кожной формы геморрагического васкулита, гангренозная пиодермия, абсцедирующий и подрывающий фолликулит и перифолликулит головы; ограниченные и редкорецидивирующие формы экземы, ограниченные формы псориаза, склеродермии, ихтиоз, ограниченный и (или) редко рецидивирующий красный плоский лишай, врожденная кератодермия; распространенные и тотальные формы гнездной алопеции и витилиго.

При этом, наличие атопического дерматита (экссудативного диатеза, детской экземы, нейродермита) в анамнезе при отсутствии рецидива в течение последних 5 лет, а также разновидности ограниченной склеродермии - "болезни белых пятен" не является основанием для применения этой статьи, не препятствует прохождению военной службы и поступлению в военно-учебные заведения.

Для целей определения категории годности к военной службе медицинское освидетельствование может считаться проведенным надлежащим образом только тогда, когда устанавливается такое состояние здоровья гражданина, при котором дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе. Медицинское освидетельствование должно быть максимально эффективным, а выявленные заболевания должны в наибольшей степени описывать текущее состояние здоровья гражданина, с учетом его жалоб, что также не исключает и опровержения наличия у такого гражданина заболеваний, на которые, в силу своего субъективного восприятия он может ошибочно ссылаться. При оценке состояния здоровья должны использоваться любые источники, которые в совокупности позволяют определить наиболее точно состояние здоровья гражданина.

В материалах личного дела призывника не содержится доказательств, свидетельствующих о наличии у административного истца заболеваний. которые давали бы основания для применения при его освидетельствовании ст.ст. 22, 24, 62 Расписания болезней и послужили бы основанием для определения ФИО5 категории годности "В" - ограниченно годен к военной службе.

Наличие медицинских исследований, в том числе проведенного МРТ, на которое указывает административный истец, не свидетельствуют об установлении ФИО5 того или иного диагноза, а также не свидетельствуют о наличии оснований для учета ст.ст. 22, 24, 62 Расписания болезней.

Имеющиеся в материалах личного дела ФИО5 медицинская документация не позволяет сделать вывод о том, что у административного истца имеются заболевания кожи и подкожной клетчатки, перечисленные в ст. 62 Расписания болезней. В соответствии со ст.13 Расписания болезней ожирение второй степени является основанием для установления категории годности Б-3.

Также ФИО5 обоснованно учтен установленный диагноз "ДИАГНОЗ" согласно ст. 68-г графы II Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 № 123). что также является основанием для установления категории годности Б-3.

Каких-либо медицинских документов, свидетельствующих об ухудшении динамики здоровья административного истца не представлено.

С учетом указанных обстоятельств, а также с учетом того, что с момента предыдущего медицинского освидетельствования, проведенного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не прошло более одного года, оснований для направления административного истца на дополнительное амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение не имелось, все жалобы на здоровье административного истца были учтены, выставленные административному истцу диагнозы также учтены. В материалах административного дела отсутствуют и не представлены ФИО5 в ходе рассмотрения административного дела, документы, подтверждающие наличие у призывника оснований для освобождения его от призыва на военную службу в соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Довод административного истца о том, что имелись основания по его жалобам для направления призывника на дополнительное обследование состояния здоровья в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения.

Оценивая доводы ФИО5 относительно порядка проведения заседания призывной комиссии и его правомочности, суд учитывает следующее.

Указом Губернатора Ярославской области от 31.08.2023 № 207 "О проведении призыва граждан 1996 - 2005 годов рождения на военную службу в октябре - декабре 2023 года" утверждены составы призывных комиссий городских округов и муниципальных районов Ярославской области, установлен порядок работы призывной комиссии Ярославской области. Согласно п. 5 Порядка работы призывной комиссии Ярославской области решения комиссии принимаются при наличии на заседании не менее 50 процентов членов основного состава комиссии (плюс один член основного состава комиссии) путем открытого голосования простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. Отсутствующие члены основного состава комиссии заменяются членами резервного состава комиссии.

Утверждение административного истца о том, что заседание призывной комиссии не проводилось, члены призывной комиссии на заседании не присутствовали не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения административного дела. Из выписки из протокола заседания призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА следует, что на заседании комиссии присутствовали члены комиссии, из которых: председатель комиссии ФИО1, зам.председателя призывной комиссии ФИО2, врач призывной комиссии ФИО3, секретарь призывной комиссии ФИО4. В силу п. 34 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации заседание призывной комиссии считается правомочным, если на нем присутствовали более половины членов призывной комиссии. необходимый кворум на заседании призывной комиссии ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА имел место, доказательств для иного вывода по делу не представлено.

Оспариваемое административным истцом решение об определении ФИО5 категории годности к военной службе и призыве на военную службу принималось уполномоченным составом с учетом Указа Губернатора Ярославской области от 31.08.2023 № 207 "О проведении призыва граждан 1996 - 2005 годов рождения на военную службу в октябре - декабре 2023 года" и в соответствии с положениями п. 5 Порядка работы призывной комиссии Ярославской области. Ссылки административного истца на судебные акты, в том числе на решение Фрунзенского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу № 2а-2496/2021 преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 291 - 294 КАС РФ суд

р е ш и л :

В удовлетворении требований административного истца ФИО5 (паспорт гражданина РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) к ФКУ Военному комиссариату Ярославской области (ИНН <***>), Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, Военному комиссариату Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля Ярославской области (ИНН <***>) о признании незаконным решения призывной комиссии, оформленного протоколом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, о призыве на военную службу, возложении обязанности по вынесению решения о направлении на дополнительное обследование по жалобам призывника отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья С.В. Бачигина