Решение № 2А-3713/2017 2А-3713/2017~М-3469/2017 М-3469/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2А-3713/2017

Дело № 2а-3713/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года г. Липецк

Судья Правобережного районного суда г. Липецка Николаева В.М., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Правобережному району г. Липецка к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Правобережному району г. Липецка обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором с учетом последующих уточнений просила взыскать задолженность по транспортному налогу за 2012 и 2013 годы в сумме 1 575 руб., пени по транспортному налогу в сумме 418,35 руб., а всего в сумме 1 993,35 руб.

Представитель истца ИФНС России по Правобережному району г. Липецка, ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены своевременно надлежащим образом. Представитель истца ИФНС России по Правобережному району г. Липецка просил рассмотреть дело без его участия, ответчик о причинах неявки не сообщил.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив доказательства, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено названной статьей.

Согласно статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В силу статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии со статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога - письменного извещения о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено названной статьей.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 названной статьи, согласно которому если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со статьей 6 Закона Липецкой области от 25.11.2002 года № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в размерах согласно приложению к указанному Закону.

Исходя из содержания указанных правовых норм, обязательным условием возникновения обязанности физического лица по уплате транспортного налога является вручение соответствующего налогового уведомления.

В соответствии со ст. 75 Налогового Кодекса РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса (ч. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4).

Судом установлено, что согласно сведениям, полученным из ГИБДД, за ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ г.г. (до ДД.ММ.ГГГГ) были зарегистрированы следующие транспортные средства:

<данные изъяты> c регистрационным знаком №, мощность двигателя которого составляет 84 л.с.

В налоговом уведомлении № налоговым органом истцу начислен транспортный налог за 2012 год в сумме 1 260 руб. (84 л.с. х 15 руб. = 1 260 руб.). Доказательства направления ответчику по месту регистрации указанного налогового уведомления административным истцом не представлено, хотя суд предлагал представить такие доказательства. В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ обязанность ответчика по уплате налога за 2012 год до настоящего времени не возникла. При этом суд учитывает, что согласно ч. 3 ст. 85 НК РФ обязанность по сообщению в налоговые органы сведений о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) в течение 10 дней после дня регистрации, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) указанных лиц возложена на органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания). Согласно ответу отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Липецкой области ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, т.е. адрес её регистрации не менялся в период возникновения обязанности истца по направлению налогового уведомления об уплате налога за указанный период. При таких обстоятельствах основания для удовлетворения заявленного иска о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2012 год отсутствуют.

В налоговом уведомлении № налоговым органом истцу начислен транспортный налог за период с января по март 2013 года в сумме 315 руб. (84 л.с. х 15 руб. : 12 месяцев х 3 месяца = 315 руб.).

Налоговое уведомление 679675 своевременно было направлено ответчику по месту регистрации: <адрес>, что подтверждается реестром направления заказных писем, на котором имеется почтовый штемпель от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в соответствии со ст. 70 НК РФ налоговым органом ответчику по месту регистрации (которое было изменено в 2015 году на <адрес>). были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и пени, последнее сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1993,35 руб. В требовании № указана пеня в сумме 417,20 руб., начисленная на недоимку за 2012 год в сумме 1260 руб. и на недоимку за 2013 год в сумме 315 руб. Поскольку истцом не представлены доказательства направления налогового уведомления о необходимости уплаты налога за 2012 год, то обязанность у ответчика по оплате налога за указанный период не возникла, следовательно, исковые требования о взыскании пени за неуплату налога за 2012 год не подлежат удовлетворению.

Поскольку задолженность не была оплачена ответчиком, то по заявлению ИФНС России по Правобережному району г. Липецка мировым судьей судебного участка № Правобережного судебного района г. Липецка ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ на взыскание с ФИО1 недоимки по транспортному налогу. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен, после чего истец обратился в суд с требованиями о взыскании налога в исковом порядке.

Истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа в пределах установленного срока в сентябре 2017 года. После отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ истец в соответствии со ст. 48 НК РФ в пределах установленного 6-месячного срока ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пени. Таким образом, установленный срок обращения в суд истцом не пропущен.

Доказательства оплаты налога за 2013 год ответчиком не представлены, поэтому исковые требования о взыскании налога за 2013 год в сумме 315 руб. и пени за неуплату налога за 2013 год в сумме 8,69 руб. подлежат удовлетворению.

Расчет пени, включенной в требования за 2015-2016 годы, произведен истцом на общую сумму налога за 2012 и 2013 годы (1260 руб. + 315 руб. = 1575 руб.) Расчет пени за указанный период на недоимку за 2013 год в сумме 315 руб. истцом не представлен, хотя обязанность по представлению названного доказательства лежит на истце.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

решил:

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, задолженность в сумме 323 рубля 69 копеек по следующим реквизитам: <данные изъяты>, в том числе:

- задолженность по транспортному налогу за 2013 год в сумме 315 рублей, КБК №

- пеню по транспортному налогу за 2013 год в сумме 8 рублей 69 копеек, КБК №

В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Правобережному району г. Липецка к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012 год в сумме 1 260 рублей, пени по транспортному налогу за 2012 год отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Судья В.М. Николаева

Решение в окончательной форме изготовлено 18.12.2017 года.