Решение № 2-247/2026 2-247/2026(2-4585/2025;)~М-3345/2025 2-4585/2025 М-3345/2025 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2-247/2026

г. <адрес> (2-4585/2025)

УИД 05RS0№-44

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 января 2026 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова А.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (2-4585/2025) по иску ФИО2 к Администрации городского округа с внутригородским делением "<адрес>" Управлению имущественных и земельных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

истец – ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа с внутригородским делением "<адрес>" Управлению имущественных и земельных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок общей площадью 581 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> (СНТ «Портовик» <адрес>).

В обоснование своего иска истец указал следующее, что в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, № 210-ФЗ «Об организации представления государственных муниципальных услуг» ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 X.А. с заявлением обратился в МФЦ в РД по <адрес> (Советский) расположенный <адрес> «Г», в целях получении услуги: утверждение схемы расположении земельного участка на кадастровом плане территории, для регистрации дачного участка СНТ «Портовик» №, на <адрес>, при этом к заявлению приложили имеющиеся в наличии на дачный участок документы:

-свидетельство на право постоянного владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей - на земельный участок общей площадью 581 кв.м., участок 36, находящийся по адресу: <адрес>, СНТ « Портовик » № выданный ДД.ММ.ГГГГ Махачкалинским горкомземом,

-ксерокопия членской книжки садовода с/т «Портовик» на имя ФИО2,

-межевого дело на план земельного участка № с/т «Портовик» принадлежащей ФИО2, которое сформировано с проведением кадастровых работ по установлению границ земельного участка, для включения земельного участка в единый государственный реестр недвижимости сведений.

Управление имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> в своем уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ за №.17 МФЦ 6813/21 на запрос МФЦ отказала в предоставлении муниципальной услуги ссылаясь на отсутствии правоустанавливающего документа, поскольку отсутствует выписка из протокола общего собрания членов с/т «Портовик».

Отказ Управления Росреестра в <адрес> и отказ Управления имущественных и земельных отношений администрации <адрес> в регистрации земельного участка принадлежащий ФИО2, является незаконным и необоснованным.

В настоящее время земельный участок имеет разрешенный вид использования личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, что подтверждается Свидетельством, выданный Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Администрации <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2.

Данным земельным участком пользуется вся семья, при этом своевременно производят оплату взносов в СНТ «Портовик», как и несут бремя его содержания садового участка.

Кадастровым инженером из БТИ с выездом на место, произведены замеры построенного дома и определены координаты строения - одноэтажного жилого дома.

Споры с соседями из-за границ участка исключены, так как документально оформлены Межевание границы земельного участка и определены точно.

В жилых домах, построенных на садовом участке № СНТ «Портовик» имеется все необходимые условие для комфортного проживания: горячая и холодная вода, водоотведения, газ, электричество.

Государственная регистрация ранее возникшего права в ЕГРП проводится по желанию правообладателя.

С 2002 года юридическое лицо СНТ «Портовик», с ранее выделенным ему 8,3 га земли, и состоящий из 138 участников садоводческого товарищества, не существует.

У ФИО2 отсутствует государственная регистрация прав на земельный участок и расположенное на нем строение.

Стороны, будучи надлежащим образом и заблаговременно извещенные о месте и времени судебного заседания по правилам ст.ст. 113-116 ГПК РФ, подтвержденных уведомлением о вручении почтового отправления, информацией о времени и месте судебного заседания, заблаговременно размещенной на официальном сайте Кировского районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", (согласно правил ст. 165.1. ГК РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40) и приказа ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343), в суд не явились, об уважительных причинах неявки в суд не известили, не представили сведений о причинах неявки, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Указанный вывод усматривается из совокупности следующих доказательств, исследованных в судебном заседании и имеющихся в деле, в связи с этим суд определил, что дело может быть рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч. 2 ст. 15 ЗК РФ).

В силу ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Условия и порядок предоставления членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно предусмотрены пунктами 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.10 указанного закона основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является лишь установленный Федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Согласно пункту 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин, которому земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Данная норма является частью так называемой «дачной амнистии», действие которой продлено бессрочно.

Как следует из материалов дела, земельный участок площадью 581 кв. м (по межевому плану – 559 кв. м) в СНТ «Портовик» (уч. №) был предоставлен ФИО2 для садоводства и огородничества на праве пожизненного наследуемого владения.

Данный факт подтверждается свидетельством на право постоянного (бессрочного) пользования землей, выданным Махачкалинским горкомземом ДД.ММ.ГГГГ (Приложение 1 к иску). Факт членства истца в товариществе, своевременной оплаты взносов подтверждается копией членской книжки садовода.

Участок имеет установленные и согласованные границы, проведены кадастровые работы, о чем свидетельствует межевой план земельного участка, содержащий сведения о характерных точках границ, их координатах, площади участка (559±8 кв. м), а также указание на его местоположение (<адрес>, с/т «Портовик», №), категорию земель (земли населенных пунктов) и вид разрешенного использования (садоводство).

Более того, из материалов дела следует, что претензий со стороны смежных землепользователей к границам участка не имеется, что подтверждается нотариально удостоверенным согласием ФИО5 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Постановлением Собрания депутатов городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, находящиеся в черте города, включая СНТ «Портовик», были переведены в жилые микрорайоны <адрес>.

В Приложении к Постановлению содержится список товариществ, где под № значится СНТ «Портовик» с указанием площади 8,3 га и 138 участков.

Учитывая вышеизложенное, суд принимает во внимание довод истца о том, что с момента принятия данного акта СНТ «Портовик» как юридическое лицо прекратило свое существование, его земли переведены в категорию земель поселений и вошли в границы городской черты. Этот вывод подтверждается кадастровыми сведениями, согласно которым участок с кадастровым номером 05:40:000031:344 относится к землям населенных пунктов.

Таким образом, требование Управления имущественных и земельных отношений о предоставлении протокола общего собрания членов СНТ для оформления права собственности истца является невыполнимым и необоснованным, поскольку организация, которая могла бы провести такое собрание, более 20 лет назад упразднена решением местной власти. Отказ администрации, изложенный в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №.17-МФЦ 6813/21, лишает истца возможности реализовать свое право на бесплатную приватизацию земельного участка, предоставленного ей до введения в действие ЗК РФ, что противоречит смыслу закона и принципам справедливости.

Истец предприняла все необходимые действия для оформления прав: получила межевой план, собрала согласия соседей, обратилась в уполномоченный орган. Наличие на участке жилого дома с коммуникациями также подтверждает добросовестное владение и использование участка по назначению.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают, что исковые требования ФИО2 являются обоснованными в выше указанной части, следовательно, их необходимо удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 и 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 к Администрации городского округа с внутригородским делением "<адрес>" и Управлению имущественных и земельных отношений <адрес> удовлетворить.

Признать право собственности на земельный участок, общей площадью 581 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, уч. 3 (СНТ «Портовик» <адрес>).

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ предусмотрено, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий А.Р. Магомедов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.