Решение № 2А-333/2026 2А-333/2026~М-53/2026 М-53/2026 от 4 марта 2026 г. по делу № 2А-333/2026

Дело №

06RS0№-91


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2026 года <адрес>

Судья Назрановского районного суда Республики Ингушетия ФИО6 при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> о признании незаконным бездействия ФИО26» и возложении обязанности принять меры по устранению нарушений, отмеченных в представлении прокурора,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец обратился в суд с указанным административным иском, в котором просит суд признать незаконными действия (бездействие) ФИО28», выразившееся в непринятии мер по устранению требований прокурора нарушений законодательства в сфере электроэнергетики и соблюдении прав граждан и несовершеннолетних, возложить на ФИО27 ФИО30» принять меры по устранению отмеченных нарушений закона в представлении прокуратуры <адрес> от 15.05.2025г.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что в ходе прокурорской проверки установлено, что ФИО21» не обеспечено резервным источником питания, в связи с чем прокурором <адрес> от 15.05.2025г. в адрес руководства ФИО23 вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере электроэнергетики. Однако, руководством ФИО25» указанные нарушения не устранены.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представитель истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой <адрес> по поручению прокуратуры республики проведена проверка соблюдения законодательства об электроснабжении и обеспечении социально значимых объектов резервными источниками питания.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно п. п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ 204 (далее ПУЭ) определены критерии отнесения электроприемников к той или иной категории надежности электроснабжения.

В соответствии с п. 12.17 ПУЭ категории электроприемников по надежности электроснабжения определяются в процессе проектирования системы электроснабжения на основании нормативной документации, а также технологической части проекта. Сетевые организации при осуществлении технологического присоединения энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства юридических и физических лиц к электрическим сетям определяют категорию надежности энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии и фиксируют ее в технических условиях и акте разграничения балансовой принадлежности электросетей.

На основании п. ДД.ММ.ГГГГ Правил в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на три категории.

Электроприемники второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.

В силу п. ДД.ММ.ГГГГ Правил, электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.

Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.

Согласно п. 5.1 «Свода правил по проектированию и строительству» СП 31110-2003, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, вступивших в действие с ДД.ММ.ГГГГ, электроустановки учреждений образования, воспитания, подготовки кадров относятся ко второй категории по надежности электроснабжения.

Установлено, что в нарушение требований вышеуказанных норм закона ФИО16» не обеспечено резервным источником питания.

Таким образом, обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований закона об электроэнергетике, являются причиной и условием нарушения нормальной деятельности детского образовательного процесса на период перерыва электроснабжения, тем самым нарушая права и законные интересы детей и воспитателей, пребывающих в вышеуказанном учреждении.

В этой связи, прокурором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководства ФИО15» внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере электроэнергетики.

Из письма от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что ФИО17» обратилось к ФИО18 ФИО3 об оказании содействия в получении санитарного заключения, поскольку ФИО19» отказало им в получении санитарного заключения по причине отсутствия групповых площадок, а именно теневых навес и малых игровых форм, а также после дождей или обильного снегопада протекает крыша, дизель-генератор не подключен, вентиляция в групповых туалетах не работает. Неоднократные обращения к подрядчику остаются не решенными.

Согласно письму за исх № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО12» к ФИО13 ФИО3 следует, что руководство ГБДОУ «Детский сад № «Улыбка» с.<адрес>» неоднократно обращалось к подрядчику ФИО4 об устранении выявленных нарушений, однако указанные нарушения подрядчиком не устранены.

Таким образом, административный ответчик предпринимал надлежащие меры для устранения выявленных прокурором недостатков, однако ввиду независящих от него обстоятельств данные нарушения им не устранялись.

Между тем в настоящее время образовательное учреждение обеспечено резервным источником питания.

Так, актом технического осмотра произведен технический осмотр объекта «Строительство нового здания ФИО10», в результате которого установлено, что вентиляционная система, отопительная система дизель-генераторная система, котельная система, пожарная сигнализация, камеры видеонаблюдения, очистные сооружения и подъемная система находятся в исправном состоянии.

Как следует из акта осмотра технического состояния дизель генератора от ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе главного специалиста администрации с.<адрес>, заведующей и завхоза ФИО7 в здании образовательного учреждения функционирует исправный дизель-генератор.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГг ФИО11» уведомило прокуратуру <адрес> Республики Ингушетия, что дизельный генератор подключен к здания детского сада.

Таким образом, фактически нарушения, выявленные прокурором при вынесении представления от ДД.ММ.ГГГГг. устранены.

При изложенных обстоятельствах суд не находит требования административного истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворения административного искового заявления прокурора <адрес> о признании незаконным бездействия ФИО8 с.<адрес>» и возложении обязанности принять меры по устранению нарушений, отмеченных в представлении прокурора, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия через Назрановский районный суд Республики Ингушетия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий:

Копия верна:

Судья