Решение № 2А-564/2017 2А-564/2017~М-560/2017 М-560/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2А-564/2017

Дело № 2а-564(5)2017

Мотивированное
решение изготовлено 14 июня 2017 года.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 14 июня 2017 года.

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Подыниногиной Н.П.,

с участием заместителя Тавдинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по Свердловской области ФИО2,

представителя административного истца ФКУ ИК – 19 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО3,

административного ответчика ФИО4,

при секретаре Чернавской Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 19 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО4 ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

начальник ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО4 ФИО7, отбывающего наказание в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области.

В обоснование требований указано, что ФИО4 осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом внесенных изменений, по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 139 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО4 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>

За отбытую часть срока наказания ФИО4 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как систематически подвергался дисциплинарному взысканию, поощрений не имеет, вину в совершенных преступлениях не признал, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО4 осужден за преступление, относящееся к категории особо тяжких, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, просит установить административный надзор в отношении ФИО4 на срок 3 года, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне места жительства в период с 22 до 06 часов; запрещение выезды за пределы Челябинской области без разрешения органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

Представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные требования об установлении административному ответчику административного надзора и возложении административных ограничений, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявлением администрации об установлении ему административного надзора и административных ограничений был не согласен, пояснил, что после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. Указал, что вину в совершении преступлений признал полностью.

Прокурор считал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, полагал возможным установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 3 года, возложить административные ограничения указанные административным истцом, с учетом отрицательного поведения ФИО4.

Изучив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела и материалы личного дела в отношении осужденного, суд считает необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК – 19 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО4 на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него устанавливается административный надзор (пункт 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ).

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Согласно ст. 4 вышеуказанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в части 1 данной статьи. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом последующих изменений, осужден за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 139 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжких.

ФИО4 подлежит освобождению из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

При этом судом установлено, что ФИО4, отбывая наказание в исправительной колонии за совершение особо тяжкого преступления, допустил 35 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. К осужденному применялись такие меры взыскания, как помещение в ПКТ, ЕПКТ, водворение в ШИЗО, выговор, выговор устно. Постановлениями начальника ИК-2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осужденный был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановления о признании ФИО4 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания соответствуют ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО4 является лицом, подпадающим под п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поскольку в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, отбывает наказание за особо тяжкие преступления. Таким образом, судом установлены основания для установления административного надзора в отношении ФИО4

Поскольку осужденный ФИО4 совершил особо тяжкое преступление, в период отбывания наказания систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, признавался злостным нарушителем, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении осужденного ФИО4 на срок три года, так как оснований для установления административного надзора на меньший срок не имеется.

Суд усматривает основания для установления административных ограничений в целях предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, возложении обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также суд считает необходимым установить ограничение ФИО4 в виде запрета выезда за пределы Челябинской области без разрешения органов внутренних дел, поскольку согласно имеющимся в деле сведениям жилое помещение в размере <данные изъяты> по указанному адресу закреплено за ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ обратился к администрации исправительного учреждения для оформления проездных документов и талона убытия по адресу: <адрес> Однако из имеющегося в материалах дела письма Межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО4 возможности проживания и регистрации по данному адресу не имеется. А указанный в ходатайстве и заявленный в судебном заседании осужденным адрес места его проживания после освобождения: <адрес>, ни чем не подтвержден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 19 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО4 ФИО8

Установить административный надзор в отношении ФИО4 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок три года, и установить в отношении ФИО4 ФИО10 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы Челябинской области без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО4 ФИО11 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и до постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области.

Судья Н.П. Подыниногина.