Постановление № 5-18/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 5-18/2020

№ 5- 18/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Чебаркуль 25 февраля 2020 года

Судья Чебаркульского городского суда Фомин С.Ю., при секретаре Усовой О.Н., с участием переводчика ФИО1, лица, привлекаемого к административной ответственности Лю Чаншэн, его защитника адвоката Лепехина А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чебаркульского городского суда Челябинской области (г.Чебаркуль, ул.9 мая, 7) дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении

Лю Чаншэн, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, проживающего в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <адрес> Лю Чаншэн, который находится на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Лю Чаншэн после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, пояснил, что на территорию РФ приехал в ДД.ММ.ГГГГ года к друзьям. Живет у них в <адрес>. Знал о необходимости выезда из РФ в ДД.ММ.ГГГГ Не выехал в установленный срок из-за вспышки короновируса в Китае и в связи с закрытием границ и авиасообщения.

Его защитник Лепехин А.Г. поддержал позицию Лю Чаншэна, также пояснил, что тот был задержан ДД.ММ.ГГГГ, никаких документов о задержании не составлялось, переводчик не предоставлялся, права не разъяснялись.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, полагаю, что виновность Лю Чаншэна в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 25.02.2020г., в котором отражены обстоятельства совершения Лю Чаншэн административного правонарушения;

- справкой АС ЦБДУИГ на имя гражданина Китая Лю Чаншэна, согласно которой он ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ с коммерческой целью по визе на срок по ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой об установлении личности на основе дактокарты, согласно которой данное лицо установлено как Лю Чаншэн;

- рапортом начальника ОВИ ФИО2, согласно которому Лю Чаншэн нарушил срок пребывания на территории РФ.

Объяснение Лю Чаншэна, не принимается судом в качестве доказательства по делу, поскольку в нем отсутствуют разъяснения его прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ.

Доказательств факта задержания Лю Чаншэна ДД.ММ.ГГГГ материалы дела не содержат, в связи с чем судья лишен возможности проверить доводы защитника в этой части.

Доводы защитника о незаконности задержания Лю Чаншэна нахожу обоснованными, поскольку в представленном суду протоколе задержания отсутствуют основания данного процессуального действия.

Доводы защитника о нарушении прав Лю Чаншэна при составлении протокола об административном правонарушении нахожу ошибочными, поскольку из материалов следует, что при составлении протокола об административном правонарушении переводчик присутствовал, права были разъяснены и перевод был осуществлен, что следует из пояснений переводчика. Отсутствие подписи переводчика в предупреждении об ответственности за заведомо ложный перевод, имеющемся в материалах дела, является процессуальным упущением, было устранено судом в судебном заседании.

В соответствии с ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Вместе с тем, согласно п.17 Постановления Правительства РФ от 09.06.2003 N 335 (ред. от 19.01.2019) "Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы" суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

Из материалов дела следует, что Лю Чаншэн получил визу на год в коммерческих целях, соответственно его виза согласно указанному Постановлению Правительства РФ является деловой.

В соответствии с п.29 указанного Постановления Правительства РФ обыкновенная деловая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с деловыми целями. Обыкновенная деловая виза может быть однократной или двукратной на срок до 3 месяцев либо многократной на срок до 1 года. Суммарный срок пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации по многократной деловой визе устанавливается в соответствии с абзацем третьим пункта 17 настоящего Положения.

Таким образом, срок временного пребывания на территории РФ Лю Чаншэна по общим правилам составляет 90 суток и истек 03.01.2020г., следовательно, с 03.01.2020г. он находится на территории РФ незаконно, документов, подтверждающих законность пребывания на территории России, у Лю Чаншэна не имеется.

В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривается Лю Чаншэном, что он является гражданином Республики Китай. Из пояснений Лю Чаншэна следует, что в настоящее время он находится в <адрес>, на территории РФ находится с частной целью. Его семья проживает в Китае, в России родственников нет.

Исследовав все доказательства в их совокупности, судья считает, что виновность Лю ФИО3 в совершении административного правонарушения доказана, его действия следует квалифицировать по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Лю Чаншэна, не установлено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельства, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагаю необходимым назначить Лю Чаншэну наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Вместе с тем, учитывая возникшую сложную эпидемиологическую обстановку в Китае, закрытие в связи с этим границ между РФ и Китаем, отмену авиасообщения, наличие у Лю Чаншэна визы по ДД.ММ.ГГГГ, в целях защиты его прав и, исходя из принципов гуманности и защиты прав человека на жизнь, здоровье и свободу перемещения, полагаю возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.27.19, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина республики Китай Лю Чаншэна признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Челябинской области (ГУ МВД РФ по Челябинской области),

ОКТМО 75758000, ИНН <***>,

расчетный счет № <***>, БИК 047501001,

КБК №18811640000016020140

УИН 18891749990133324450

Наименование платежа: адм. штраф ст.18.8.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд.

Судья С.Ю. Фомин