Решение № 2-532/2018 2-532/2018~М-546/2018 М-546/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-532/2018

Дело № 2-532/2018

УИД 29RS0019-01-2018-000743-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Онега 12 ноября 2018 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.А.,

при секретаре судебного заседания Лихачевой Е.В.,

с участием помощника Онежского межрайонного прокурора Мерзлого Н.В.,

представителя истца администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» к ФИО4 о понуждении к исполнению гарантийных обязательств по муниципальному контракту,

установил:

администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» (далее администрация МО «Онежский муниципальный район») обратилась в суд с иском, с учетом уточнения представителем истца ФИО1 на основании ст. 39 ГПК РФ исковых требований в судебном заседании, к ФИО4: об обязании в срок до <Дата> исполнить гарантийные обязательства по муниципальному контракту (договор купли-продажи) ... от <Дата> и устранить следующие недостатки: создать перемычку над дверным проемом в наружной кирпичной стене квартиры в соответствии с требованиями п. 10 МДС 13-21.2007; привести в соответствие с требованиями СП 50.13330.2012 сопротивление теплопередаче наружной стены квартиры; привести в соответствие с требованиями п. 13 МДС 13-21.2007 систему вентиляции.

В обоснование заявленных требований указано, что <Дата> администрация МО «Онежский муниципальный район» и индивидуальный предприниматель ФИО от имени ФИО4 заключили муниципальный контракт ... (договор купли-продажи) на приобретение в муниципальную собственность однокомнатной квартиры по адресу: <Адрес>, в целях осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями. Вступившим в законную силу решением Онежского городского суда от <Дата> по делу ... установлено, что квартира принята администрацией муниципального образования «Онежский муниципальный район» по акту приема-передачи от <Дата>, оплата произведена <Дата> в размере, предусмотренном контрактом – 1144 250 руб. Право собственности на данную квартиру принадлежит администрации МО «Онежский муниципальный район», что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических прав от <Дата> .... После принятия квартиры администрацией МО «Онежский муниципальный район» никаких строительных, ремонтных работ в квартире не проводилось, что подтверждается фотоматериалами, приложенными к настоящему исковому заявлению, а также фотоматериалами, находящимися в материалах гражданского дела ... по иску Онежского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Онежский муниципальный район», ФИО4 о признании сделки недействительной. Указанная квартира не заселялась, в настоящее время в квартире никто не проживает. Согласно п. 7.1 контракта квартира должна соответствовать требованиям экологических, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических правил, противопожарных и других норм действующих на территории Российской Федерации и обеспечивать безопасность для жизни и здоровья людей. Однако решением Онежского городского суда от <Дата> по гражданскому делу ... судебной экспертизой установлено, что приобретенная квартира имеет следующие недостатки, несоответствующие общим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям: в нарушение п. 10 МДС 13-21.2007 над дверным проемом в наружной кирпичной стене исследуемой квартиры отсутствует перемычка, что создает угрозу выпадения кладки; сопротивление теплопередаче наружной стены квартиры не соответствует СП 50.13330.2012; система вентиляции не удовлетворяет п. 13 МДС 13-21.2007 по санитарно-эпидемиологическим требованиям. Выявленные недостатки не несут реальную угрозу жизни и здоровью граждан и не являются препятствием для проживания в данном жилом помещении после их устранения, не относятся к существенным, имеют устранимый характер. Учитывая, что недостатки были выявлены в пределах двух лет с момента приобретения квартиры, на истце лежит обязанность по их устранению.

Определением суда от <Дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Онежская межрайонная прокуратура.

Определением суда от <Дата> прекращено производство по делу в части исковых требований администрации МО «Онежский муниципальный район» к ФИО4 об обязании привести в соответствие с требованиями п. 20 МДС 13-21.2007 комнату и санузел; о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту ... от <Дата> в размере 114 425 руб., в связи с частичным отказом истца от иска.

Представитель истца администрации МО «Онежский муниципальный район» ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании не участвовала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, отправленное судом ответчику извещение по месту её регистрации (жительства), вернулось в суд за истечением срока хранения.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пунктах 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзаце первом настоящего пункта. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах, ответчик ФИО4 была надлежащим образом уведомлена судом о судебном заседании, оснований для отложения судебного заседания не имеется.

Представитель третьего лица Онежской межрайонной прокуратуры помощник прокурора Мерзлый Н.В. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.

Третье лицо ФИО в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска по тем основаниям, что срок гарантийных обязательств истек, в связи с истечением срока контракта; истец принял спорное жилое помещение как соответствующее требованиям аукционной документации и требованиям контракта, замечаний не имел; истцом не доказано, что заявленные недостатки имеют отношение к условиям контракта и обязательствам ответчика; истцом не доказано, что заявленные недостатки носят скрытый характер; ссылка на судебную экспертизу по делу ... является необоснованной.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ по определению суда дело рассмотрено при данной явке участвующих в деле лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 549 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130 ГК РФ).

Согласно статье 557 ГК РФ, в случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила статьи 475 настоящего Кодекса, за исключением положений о праве покупателя потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору.

В силу части 1 статьи 475 ГК РФ, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

Продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента (пункт 1 статьи 476 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 477 ГК РФ, если иное не установлено законом или договором купли-продажи, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, при условии, что они обнаружены в сроки, установленные настоящей статьей.

В силу ч. 2 ст. 477 ГК РФ, если на товар не установлен гарантийный срок или срок годности, требования, связанные с недостатками товара, могут быть предъявлены покупателем при условии, что недостатки проданного товара были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю либо в пределах более длительного срока, когда такой срок установлен законом или договором купли-продажи.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ содержит требования о недопустимости одностороннего отказа от исполнения принятых обязательств.

Согласно ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, что <Дата> Муниципальное казенное учреждение «Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» (покупатель) и индивидуальный предприниматель ФИО от имени ФИО4 (продавец), заключили муниципальный контракт ... (договор купли-продажи) на приобретение в муниципальную собственность однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>, в целях осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями. Квартира принята администрацией МО «Онежский муниципальный район» по акту приема-передачи от <Дата>, оплата произведена <Дата> в размере, предусмотренном контрактом – 1144 250 руб. Право собственности на данную квартиру принадлежит администрации МО «Онежский муниципальный район», что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических прав от <Дата> ....

После принятия квартиры по адресу: <Адрес>, администрацией МО «Онежский муниципальный район» никаких строительных, ремонтных работ в квартире не проводилось, квартира не заселялась, в настоящее время в квартире никто не проживает.

Онежский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к администрации МО «Онежский муниципальный район», ФИО4 о признании недействительным муниципального контракта ... от <Дата>, заключённого между администрацией МО «Онежский муниципальный район» и ФИО4, в лице индивидуального предпринимателя ФИО, по результатам проведенного аукциона в электронной форме ..., применении последствий недействительности указанной сделки; возложении обязанности возвратить всё полученное по недействительной сделке: обязав администрацию МО «Онежский муниципальный район» передать ФИО4 квартиру, площадью 25,2 кв.м. по адресу: <Адрес>; ФИО4 – вернуть денежные средства в сумме 1144 250 руб. в бюджет МО «Онежский муниципальный район».

Решением Онежского городского суда Архангельской области от <Дата> (дело ...), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от <Дата>, отказано в удовлетворении исковых требований Онежского межрайонного прокурора.

В ходе рассмотрения указанного дела определением суда от <Дата> по ходатайству прокурора была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Норд Эксперт» ... от <Дата>, объект недвижимости – <Адрес>, расположенная по адресу: <Адрес>, приобретённая по муниципальному контракту ... от <Дата>, не соответствует условиям муниципального контракта с учётом Приложения .... Выявлены несоответствия общим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям: в нарушение п. 10 МДС (Методические документы в строительстве) 13-21.2007 над дверным проёмом в наружной кирпичной стене исследуемой квартиры отсутствует перемычка, что создаёт угрозу выпадения кладки; сопротивление теплопередаче наружной стены квартиры не соответствует СП 50.13330.2012, действующим на момент заключения муниципального контракта, и ведёт к неэффективному расходу энергии на отопление квартиры, на откосах наружной входной двери выявлен иней и лёд, образовавшийся при замерзании сконденсировавшейся на поверхности влаги. Данное обстоятельство нарушает п. 15 МДС 13-21.2007; система вентиляции не удовлетворяет п. 13 МДС 13-21.2007 по санитарно – эпидемиологическим требованиям (недостаточная величина воздухообмена).

Оснований не принимать заключение эксперта ООО «Норд Эксперт» ... от <Дата> в качестве допустимого и достоверного доказательства у суда не имеется, судебная экспертиза была проведена в рамках гражданского дела ..., по которому участниками спора являлись лица, участвующие в настоящем гражданском деле, стороной ответчика оно не оспорено и недействительным судом не признавалось. Экспертиза проводилась на основе непосредственного осмотра экспертом жилого помещения. Выводы эксперта подробно мотивированы со ссылкой на действующие и относящиеся к спору нормативные документы, а также специальную литературу. Компетентность эксперта и его право на проведение подобных экспертных исследований подтверждены. До начала производства экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Лица, участвующие в деле, не ходатайствовали о проведении дополнительной судебно-технической экспертизы.

Экспертное заключение ... от <Дата>, составленное экспертной организацией – ООО «АВИС», не опровергает выводов эксперта, изложенных в заключении судебной экспертизы, проведенной ООО «Норд Эксперт» ... от <Дата>.

Выявленные недостатки не относятся к существенным, имеют устранимый характер, что подтверждается заключением эксперта ООО «Норд Эксперт» и по существу не оспаривается стороной ответчика.

В соответствии с п. 2 ст. 1 и ст. 421 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Муниципальный контракт либо отдельные его условия сторонами не оспорены и недействительными не признаны.

Согласно пункту 7.1 муниципального контракта квартира должна соответствовать требованиям экологических, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических правил, противопожарных и других норм действующих на территории Российской Федерации и обеспечивать безопасность для жизни и здоровья людей.

В силу пункта 8.1 муниципального контракта гарантия качества распространяется на все конструктивные элементы и установленное оборудование в квартире в полном объеме. Гарантийный срок эксплуатации жилого помещения устанавливается в течение срока действия Контракта.

В соответствии с разделом 10 муниципального контракта, контракт вступает силу со дня его заключения сторонами и действует до даты выполнения сторонами принятых на себя обязательств по контракту. Обязательства сторон, неисполненные до даты истечения срока действия контракта, указанного в п. 10.1 контракта, подлежат исполнению в полном объеме.

Поскольку муниципальным контрактом не установлены сроки предъявления муниципальным заказчиком требований, связанных с недостатками товара, следовательно, они могут быть предъявлены продавцу при обнаружении недостатков в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю (ч. 2 ст. 477 ГК РФ).

С учетом изложенного, на основании ст. 431 ГК РФ, доводы представителя третьего лица об истечении срока контракта и гарантийных обязательств продавца являются несостоятельными.

Действительно, из анализа положений статьи 475 ГК РФ следует, что применительно к настоящему спору к юридически значимым обстоятельствам относятся вопросы установления времени возникновения недостатков товара, причины их возникновения и характер недостатков. Учитывая, что при покупке квартиры она была осмотрена, в соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ на истце лежит обязанность представить доказательства того, что недостатки возникли до передачи квартиры покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.

В обоснование доводов о скрытых недостатках истец ссылается на экспертное заключение ООО «Норд Эксперт» ... от <Дата>. Давая оценку выводам эксперта, суд учитывает, что недостатки выявлены специалистом, обладающим специальными познаниями в области строительства. Истец, не обладая специальными познаниями в указанной сфере (в штате администрации отсутствуют эксперты), не мог на момент принятии жилого помещения сделать однозначные и окончательные выводы о качественных характеристиках жилого помещения, а также установить соответствие жилого помещения всем требованиям методических документов в строительстве.

Суд, учитывая обстоятельства, установленные по делу, правовую природу спорных правоотношений, руководствуясь положениями приведенных выше норм права и условиями заключенного муниципального контракта, исходит из того, что истцом доказано возникновение недостатков жилого помещения по вине ответчика. Факт передачи ответчиком спорной квартиры по договору купли-продажи покупателю администрации МО «Онежский муниципальный район» с недостатками, возникшими до передачи квартиры в собственность истца, и ее последующего отчуждения, установлен имеющимися доказательствами – заключением судебной экспертизы, проведенной ООО «Норд Эксперт» ... от <Дата>, фотоматериалами, решением Онежского городского суда от <Дата>, из которых следует, что никаких строительных, ремонтных работ в спорной квартире не проводилось, квартира не заселялась, до настоящего времени в квартире никто не проживает, а доказательств обратного ответчиком и третьим лицом на стороне ответчика не предоставлено.

Таким образом, суд исходит из наличия скрытых несущественных недостатков (устранение которых возможно без несоразмерных расходов или затрат времени) проданной ответчиком квартиры, установленных после передачи квартиры покупателю, о которых продавец знал, но не поставил покупателя в известность при заключении договора купли-продажи.

Скрытые недостатки качества проданной ФИО4 спорной квартиры обнаружены покупателем после проведения судебной экспертизы в феврале 2018 года, то есть в пределах предусмотренного законом двухлетнего срока со дня ее передачи.

Выводы эксперта ООО «Норд Эксперт» касаются только <Адрес>, расположенной по адресу: <Адрес>, и муниципального контракта от <Дата>, в связи с чем устранение имеющихся недостатков связано с гарантийными обязательствами ответчика.

Согласно пункту 6.1.1 муниципального контракта, Покупатель вправе требовать от продавца надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями контракта.

Согласно пункту 6.4.5 муниципального контракта, Продавец обязан обеспечить устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке квартиры и в течение гарантийного срока, за свой счет.

При таких обстоятельствах ответственность, исходя из приведенных выше положений статьи 475, пункта 1 статьи 476, статьи 477 ГК РФ за недостатки должен нести ответчик.

Вместе с тем ответчиком выявленные недостатки не устранены. Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден.

Каких-либо доказательств об отсутствии вины ответчика в неисполнении гарантийных обязательств по договору купли-продажи не представлено.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии виновных действий (бездействия) истца, препятствующих исполнению ответчиком гарантийных обязательств договору купли-продажи.

Суд не соглашается с доводами представителя третьего лица в части того, что ответчик ФИО4 не может отвечать за недостатки, проданной ею квартиры, так как администрация МО «Онежский муниципальный район» приняла квартиру по акту приема-передачи без указания на недостатки, также без претензий к техническому состоянию.

Между тем, указанные обстоятельства не ограничивают право покупателя на обращение к продавцу относительно выявленных в период гарантийного срока недостатков жилого помещения, ответственность за которые возложена на продавца.

Гарантийные обязательства связаны с передачей в собственность жилого помещения в соответствии с пунктом 7.1 муниципального контракта. На момент приобретения истцом объекта в собственность качественные характеристики жилого помещения могут быть признаны надлежащими, что не может исключать последующее выявление недостатков и соответствующее обязательство продавца устранить их.

С учетом изложенного у покупателя имеется законное право в силу ст. 475 ГК РФ потребовать от продавца безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок.

Поскольку муниципальным контрактом (договором купли-продажи) были предусмотрены требования к качеству, функциональным характеристикам (потребительским свойствам), приобретаемого жилого помещения, а именно, жилое помещение должно было соответствовать требованиям экологических, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических правил, противопожарных и других норм действующих на территории Российской Федерации и обеспечивать безопасность для жизни и здоровья людей, о чем ФИО4 и её представитель ФИО были уведомлены, а выявленные экспертом недостатки проданной ответчиком квартиры предполагают с целью их приведения в требуемое муниципальным заказчиком состояние необходимость: создания перемычки над дверным проемом в наружной кирпичной стене квартиры; приведения в соответствие с требованиями СП 50.13330.2012 сопротивления теплопередаче наружной стены квартиры; приведения в соответствие с требованиями п. 13 МДС 13-21.2007 системы вентиляции, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований администрации МО «Онежский муниципальный район» к ФИО4 о понуждении к исполнению гарантийных обязательств по муниципальному контракту.

Обсуждая вопрос о сроке исполнения решения суда, суд в соответствии со статьей 206 ГПК РФ учитывает фактические обстоятельства дела, характер, степень сложности, объем предстоящей работы, и считает возможным установить ответчику срок для исполнения возлагаемой на ответчика решением суда обязанности до <Дата>, который является разумным и достаточным для исполнения гарантийных обязательств по муниципальному контракту.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет по исковым требованиям неимущественного характера, что в данном случае составляет – 300 руб.

Дополнительно разрешая вопрос о подсудности настоящего спора, суд учитывает следующее.

Пунктом 9 ст. 29 ГПК РФ предусмотрено, что иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора. Выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу (пункт 10 ст. 29 ГПК РФ).

Таким образом, поскольку существо настоящего спора вытекает из отношений по обязательствам, связанным с приведением проданной квартиры в соответствие с общими требованиями, предъявляемыми к жилым помещениям, учитывая, что согласно договору купли-продажи, местом его исполнения является – <Адрес>, иск администрации МО «Онежский муниципальный район» в силу положений ст. 29 ГПК РФ подсуден Онежскому городскому суду <Адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» к ФИО4 о понуждении к исполнению гарантийных обязательств по муниципальному контракту – удовлетворить.

Обязать ФИО4 в срок до <Дата> исполнить гарантийные обязательства по муниципальному контракту (договору купли-продажи) ... от <Дата>, а именно устранить следующие недостатки: создать перемычку над дверным проемом в наружной кирпичной стене квартиры в соответствии с требованиями п. 10 МДС 13-21.2007; привести в соответствие с требованиями СП 50.13330.2012 сопротивление теплопередаче наружной стены квартиры; привести в соответствие с требованиями п. 13 МДС 13-21.2007 систему вентиляции.

Взыскать с ФИО4 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд.

Председательствующий подпись А.А. Кузнецов

...

...