Решение № 2-631/2018 2-631/2018 ~ М-488/2018 М-488/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-631/2018

Мотивированное
решение изготовлено в окончательной форме дата

КОПИЯ.Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>ёзовский дата

Берёзовский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Коркиной Я. С.,

при секретаре судебного заседания Бежко Ю. В.,

с участием представителя заявителя прокурора <адрес>ёзовского <адрес> – помощника прокурора <адрес>ёзовского <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению прокурора <адрес>ёзовского <адрес>, предъявленному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор <адрес>ёзовского <адрес> обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц с заявлением о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Прокурор <адрес>ёзовского <адрес> просит признать информацию, размещенную на Интернет-сайте http://economtariff.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что прокуратурой <адрес>ёзовского в ходе проверки исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на Интернет-странице с адресом : http://economtariff.com/ информации с указанием конкретного способа незаконного вмешательства в работу приборов учета коммунальных услуг, в том числе газового прибора учета с магнитом, используемом для остановки или замедления приборов учета коммунальных услуг, прибора учета электроэнергии, связанного с возможностью управления над показаниями прибора учета при помощи пульта. Согласно информации, указанной на странице Интернет-сайта http://economtariff.com/ в разделе «Электросчетчики» посетителям предоставляется возможность приобрести прибор учета электроэнергии марки «Меркурий», «Энергомера». Переделанные счетчики под пульт управления снабжены особой платой, которая включается во внутреннюю конструкцию устройства. С помощью пульта управления, входящего в комплект, покупатель может остановить учет потребления электроэнергии, тем самым без учета потреблять электрическую энергию. В разделе «Счетчики газа» посетителям предоставляется возможность покупки счетчиков газа марок 8К-4, NPM-4G, СГД3Т-G6, СГМН1-G6, внутри которых установлен неодимовый магнит диаметром, замедляющий либо полностью останавливающие измерение потребляемого ресурса. Указанная на Интернет-странице http://economtariff.com/ информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. Поскольку местонахождение IP-адреса не установлено, привлечь лиц, осуществивших распространение информации с использованием данного сайта, к участию в процессе не представляется возможным. В единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведения о сайте http://economtariff.com/ отсутствуют. Учитывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт. Кроме того, в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к Интернет - странице: http://economtariff.com/, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

В судебном заседании представитель заявителя прокурора <адрес>ёзовского <адрес> – помощник прокурора <адрес>ёзовского <адрес> ФИО1, требования поддержала в полном объеме, сославшись в обоснование заявленных требований на доводы и обстоятельства, изложенные в заявлении.

Определением Берёзовского городского суда <адрес> от дата к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу ФИО2, действующий на основании доверенности № от дата, выданной на срок до дата в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, направил в адрес суда письменные возражения.

С учетом мнения представителя заявителя, не возражавшего против рассмотрения дела при данной явке, суд полагает возможным разрешить дело по существу в данном судебном заседании.

Заслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования прокурора <адрес>ёзовского <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу положений ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.4 ст. 27, п.3 ст. 35 Федерального закона от дата № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также в случаях, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В п. 5 ст. 15 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, подтверждается материалами дела, прокуратурой <адрес>ёзовского <адрес> в ходе проверки исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на Интернет-странице с адресом : http://economtariff.com/ информации с указанием конкретного способа незаконного вмешательства в работу приборов учета коммунальных услуг, в том числе газового прибора учета с магнитом, используемом для остановки или замедления приборов учета коммунальных услуг, прибора учета электроэнергии, связанного с возможностью управления над показаниями прибора учета при помощи пульта. Согласно информации, указанной на странице Интернет-сайта http://economtariff.com/ в разделе «Электросчетчики» посетителям предоставляется возможность приобрести прибор учета электроэнергии марки «Меркурий», «Энергомера». Переделанные счетчики под пульт управления снабжены особой платой, которая включается во внутреннюю конструкцию устройства. С помощью пульта управления, входящего в комплект, покупатель может остановить учет потребления электроэнергии, тем самым без учета потреблять электрическую энергию. В разделе «Счетчики газа» посетителям предоставляется возможность покупки счетчиков газа марок 8К-4, NPM-4G, СГД3Т-G6, СГМН1-G6, внутри которых установлен неодимовый магнит диаметром, замедляющий либо полностью останавливающие измерение потребляемого ресурса. Указанная на Интернет-странице http://economtariff.com/ информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Согласно подп. «г» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от дата № потребитель не вправе: самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Статьей 158 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за кражу, то есть *** хищение чужого имущества.

Административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1, п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Признание той или иной информации запрещенной для распространения означает констатацию того факта, что она нарушает запреты, установленные федеральным законодательство, и уже в силу этого, представляет реальную угрозу для ее получателя.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного, учитывая, что заявление предъявлено прокурором в целях предупреждения осуществления деятельности по незаконному вмешательству в работу приборов учета коммунальных услуг в целях защиты прав и законных интересов граждан, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление прокурора <адрес>ёзовского <адрес>, предъявленному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте http://economtariff.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения указателей страниц сайта http://economtariff.com/, сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Берёзовский городской суд <адрес>.

Председательствующий:

Судья Берёзовского городского суда

<адрес> Я. С. Коркина

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья: Я.С.Коркина

Секретарь судебного заседания

Березовского городского суда

<адрес> Ю.В.Бежко

дата г.

Подлинник документа находится в материалах дела №

Березовского городского суда <адрес>

Судья: Я.С.Коркина

Секретарь судебного заседания

Березовского городского суда

<адрес> Ю.В.Бежко

По состоянию на дата

решение в законную силу не вступило.

Судья: Я.С.Коркина

Секретарь судебного заседания

Березовского городского суда

<адрес> Ю.В.Бежко