Решение № 2А-1360/2025 2А-1360/2025~М-1065/2025 М-1065/2025 от 2 июля 2025 г. по делу № 2А-1360/2025

Дело № 2а-1360/2025

УИД 75RS0002-01-2025-002384-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года <адрес>

Ингодинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Порошиной Е.В.

при секретаре Палий Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных производств в отношении должников - юридических лиц, розыску должников, их имущества и розыску детей У. Р. по <адрес> ФИО1 по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора

у с т а н о в и л:

ПАО «Россети Сибирь» обратилось с указанным административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по ФИО2 по <адрес> ФИО4, просит уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от 28.03.20255. В обоснование иска ПАО «Россети Сибирь» ссылается на уважительность причины неисполнения исполнительного документа (исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ингодинским районным судом <адрес>) в срок, установленный для добровольного исполнения (неосуществление технологического присоединения к электрическим сетям по договору с ФИО3, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу), а именно, на своё тяжёлое финансовое положение.

В судебное заседание представитель административного истца, надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, не явился.

Административные ответчики, заинтересованное лицо о рассмотрения иска извещены, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили; судебный пристав-исполнитель МОСП по ФИО2 по <адрес> просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения административного искового заявления.

Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, явка которых судом не признана обязательной.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 64 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа; исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2 статьи 112 указанного Ф. закона).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112).

В свою очередь, должник вправе обратиться в суд с иском, в том числе об уменьшении размера исполнительского сбора (часть 6 статьи 112).

Согласно части 3 статьи 363 Кодекса административного судопроизводства РФ, если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса, регламентирующим порядок рассмотрения заявлений об отсрочке, рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения.

Судом установлено, что по решению Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГг, по иску ФИО3 к ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» об обязании осуществить технологическое присоединение, требования истца удовлетворены – на ПАО «Россети Сибирь» возложена обязанность выполнить работы по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), расположенного по адресу: <адрес>, Читинский муниципальный район сельское поселение «Смоленское» земельный участок 200 с кадастровым номером <данные изъяты> в течение месяца с даты вступления настоящего решения в законную силу;

28.03.2025в МОСП по ФИО2 по <адрес> в отношении ПАО «Россети Сибирь» в пользу взыскателя возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Судебным приставом-исполнителем должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В установленный срок исполнительный документ не исполнен.

Согласно части 12 статьи 30, части 1 статьи 105 Ф. закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства; в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в связи с неисполнением в добровольном порядке в указанный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, ПАО «Россети Сибирь» установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – 30 дней с момента получения настоящего постановления.

Данное постановление получено, не обжаловано.

При таких обстоятельствах, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей судебным приставом-исполнителем вынесено правомерно, так как установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок истёк, а доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, как этого требует часть 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, должник не представил.

Суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств, при отсутствии оснований ответственности за нарушение обязательства исполнительского сбора уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Административный иск об уменьшении размера исполнительского сбора мотивирован тем, что исполнение исполнительного документа в установленный срок было невозможно по причине тяжёлого финансового положения ПАО «Россети Сибирь», обусловленного растущей динамикой заключённых договоров технологического присоединения (более 2000 граждан заявили о желании получить земельные участки по программе для индивидуального жилищного строительства на землях лесного фонда, это требует мероприятий по созданию электросетевой инфраструктуры), дефицитом источника финансирования деятельности сетевой организации в сфере льготного технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей (исполнение обязательств осуществляется за счёт тарифа на передачу электрической энергии, вместе с тем, рост тарифов на услуги по передаче электрической энергии территориальных сетевых организаций ограничен предельными (минимальными и максимальными) уровнями цен (тарифов), ростом цен с 2018 года на материалы и оборудование, наложение административных штрафов на сумму 38 млн. рублей. Для исполнения обязательств и обеспечения текущей деятельности ПАО «Россети Сибирь» привлекают кредитные денежные средства.

Суд принимает во внимание приведённые административным истцом обстоятельства, поскольку они подтверждены показателями бухгалтерской отчётности, статистическими данными, информацией, предоставленной отраслевым министерствам и ведомствам Российской Федерации и <адрес>, а также сведениями о задолженностях ПАО «Россети Сибирь» и претензионном урегулировании споров с контрагентами относительно этих задолженностей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что со стороны ПАО «Россети Сибирь» каких-либо действий (бездействий), совершённых умышленно или вследствие своей халатности, небрежности или не должной осмотрительности, допущено не было, намеренное неправомерное поведение отсутствует, а также принимая во внимание предмет установленного судом обязательства, материальное положение должника, принимаемые им меры для исполнения исполнительного листа, исходя из принципа соразмерности наказания степени общественной опасности допущенного нарушения, суд приходит к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, в связи с чем, подлежит удовлетворению требование об уменьшении исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., на одну четверть от подлежащей взысканию суммы – до суммы 37 500 рублей.

При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается изменённым соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма (пункт 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Руководствуясь статьями 198, 199, 358, 359 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

определил:

Удовлетворить административное исковое заявление ПАО «Россети Сибирь» об уменьшении исполнительского сбора.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ФИО2 по <адрес> ФИО4 № постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от 28.03.20255. до 37 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд <адрес>.

Судья Порошина Е.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг