Решение № 02-6016/2017 2-6016/2017 2-6016/2017~М-6441/2017 М-6441/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 02-6016/2017

< >

Дело №02-6016/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Олейниковой И.В.,

при секретаре Юшковой А.В.

с участием представителя истца ФИО1 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области об оспаривании решения,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области об оспаривании решения, указав в обоснование, что решением № ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-Ф3 «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа - не менее 12 лет 06 месяцев. На дату определения права - 14 апреля 2017 года - специальный стаж определен пенсионным органом 10 лет 07 месяцев 26 дней.

Полагает решение незаконным.

Пенсионным органом не включен в специальный требуемый стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в производственном автотранспортном управлении «Череповецстройтранс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Череповецкой автоколонне 1504, так как документально не подтверждается занятость заявителя на резке и ручной сварке, что предусмотрено Списком №, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно данным справки от ДД.ММ.ГГГГ № он работал полный рабочий день в Череповецкой автоколонне № в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве ОГМ, сварочный участок в особых условиях - ручная дуговая газовая сварка и резка металла, код позиции 19756, подраздел 23200000, раздел ХХХШ Списка №, что противоречит выводам пенсионного органа об отсутствии документального подтверждения его занятости на резке и ручной сварке.

Таким образом, указанный период работы подлежит включению в специальный требуемый стаж, что составит 01 год 05 месяцев 21 день (за исключением 4 дней прогулов).

Кроме того, исходя из архивной справки от 29 марта 2017 года № следует документальное подтверждение его занятости на резке и ручной сварке в качестве газоэлектросварщика в производственном автотранспортном управлении «Череповецстройтранс» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сведений об отвлечении от основной работы не имеется. Соответственно, указанный период работы также подлежит зачету в специальный требуемый стаж продолжительностью 02 года 07 месяцев 15 дней.

Таким образом, учитывая уже установленный пенсионным органом специальный требуемый стаж 10 лет 07 месяцев 26 дней, принимая во внимание два указанных выше периода работы общей продолжительностью 04 года 01 месяц 05 дней (01 года 05 месяцев 21 день + 02 года 07 месяцев 15 дней), его специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года №400-Ф3 «О страховых пенсиях» составит 14 лет 09 месяцев.

Просит признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение № ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе зачесть в его требуемый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 02 апреля 1981 года по 17 ноября 1983 года в качестве газоэлектросварщика в производственном автотранспортном управлении «< >»,

- с 11 июня 1987 года по 05 декабря 1988 года в качестве газоэлектросварщика в Череповецкой автоколонне №;

обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен, его представитель ФИО1 (по доверенности) исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признает, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-Ф3 «О страховых пенсиях», по причине отсутствия требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев). На дату определения права — ДД.ММ.ГГГГ — специальный стаж заявителя по пункту 2 части 1 статьи 30 определен ответчиком 10 лет 7 месяцев 26 дней.

Данным решением отказано в зачете в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектроварщика в производственном автотранспортном управлении «< >»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в < >.

Суд находит решение ответчика в этой части незаконным.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., достиг возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 4 названной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

С 1 января 2015 г. вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с пп. Б п.1 указанного постановления Правительства РФ, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, по периодам работы, имевшим место у ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173,которым предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение было установлено электросварщикам и их подручным (раздел XXXII "Общие профессии").

Как следует из трудовой книжки истца ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве газоэлектросварщика в производственном управлении «Череповецстройтранс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Череповецкой автоколонне 1504.

До ДД.ММ.ГГГГ нормы законодательства не предусматривали требований о выполнении работы в особых условиях труда для включения в льготный стаж не менее 80% рабочего времени, а также о занятости газосварщиков на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинных, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.

Факт работы истца в качестве электросварщика в вышеуказанные периоды подтвержден документально, поэтому он подлежит включению в специальный стаж работы истца.

Период работы с 11.06.1987 года по 05.12.1988 года подлежит зачету в специальный стаж по Списку №, за исключением прогулов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая уже установленный пенсионным органом специальный требуемый стаж 10 лет 07 месяцев 26 дней, принимая во внимание два указанных выше периода работы, специальный стаж истца на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года №400-Ф3 «О страховых пенсиях» составит более 12 лет 06 месяцев, поэтому требования истца о возложении обязанности на ответчика установить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО2 в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с 02.04.1981 года по 17.11.1983 года, с 11.06.1987 года по 05.12.1988 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области включить в специальный стаж ФИО2 на основании пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в производственном управлении «< >»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в < >, за исключением прогулов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе установить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено – 25 декабря 2017 года.

Судья < > И.В.Олейникова