Решение № 2А-4646/2018 2А-4646/2018~М-4409/2018 М-4409/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2А-4646/2018

УИД 24RS0002-01-2018-005436-92

№2а-4646/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ачинск 13 ноября 2018 года

Ачинский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Гельмановой Е.В.,

при секретаре Ищенко Н.В.,

с участием помощника Ачинского межрайонного прокурора Вильцана Я.В.,

рассмотрев административное исковое заявление начальника МО МВД России «Ачинский» об установлении административного надзора и возложении административных ограничений в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, проверив представленные материалы,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 13 апреля 2010 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 17 апреля 2015 года ФИО1 освобожденна основании постановления Сосновоборского городского суда Красноярского края от 06.04.2015 года условно досрочно на 2 года 5месяцев 4 дня.

Начальник МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО1 об установлении административного надзора на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с возложением дополнительных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в определенных местах (барах, ресторанах).

Требование мотивировано тем, что ФИО1 25.09.2017 года постановлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, ранее судимое, по признакам преступления, формально подпадающего под административный надзор.При постановке на профилактический учет,ФИО1 был предупрежден, что в отношении него может быть установлен административный надзор в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность.В настоящее время с момента постановки на учёт прошел 1 год, за данный срокФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно, за указанный период привлекался к административной ответственности: 02 апреля 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ; 01 сентября 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ.

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» В.И., действующий на основании доверенности, надлежащим образом извещенный о дате,времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями административного истца ФИО1 согласился.

Помощник Ачинского межрайонного прокурора Вильцан Я.В. полагал подлежащими удовлетворению административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» об установлении административного надзора ФИО1 с возложением административных ограничений.

Выслушав мнение прокурора, поддержавшего исковые требования МО МВД России "Ачинский", исследовав в судебном заседании административное исковое заявление органа внутренних дел, материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 осужден приговором Ачинского городского суда Красноярского края по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 17 апреля 2015 года ФИО1 освобожден на основании постановления Сосновоборского городского суда Красноярского края от 06.04.2015 года условно досрочно на 2 года 5 месяцев 4 дня. Согласно характеристике участкового уполномоченного МО МВД России «Ачинский», ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, в сфере семейно-бытовых отношений нарушений не допускает, к административной ответственности привлекался, судим, состоит на учете в ОУУП и ПДН МО МВД России "Ачинский" как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что ФИО1, будучи судимым за совершение особо тяжкого преступления, судимость по которому не погашена, в течение одного года совершил дваадминистративных правонарушения, суд полагает подлежащими удовлетворению требования начальника МО МВД РФ «Ачинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и возложении административных ограничений в виде: обязательной явкиодин раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, законодательством об административном надзоре определено, что в отношении поднадзорного лица может быть установлен запрет на пребывание в определенных местах, однако, такие места, согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», должны быть определены, в том числе, характером производимых в данных местах действий, осуществлением определенной деятельности и другими критериями.

Однако, в административном исковом заявлении административным истцом не конкретизированы требования о запрете пребывания в определенных местах (барах, ресторанах), а именно: не указано в связи с осуществлением какого вида деятельности, либо проведением каких мероприятий и иных действий данными барами, ресторанами, поднадзорное лицо не может их посещать.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований административного истца о запрете ФИО1 пребывания в определенных местах (барах, ресторанах).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края на срок 1 год (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть, не свыше 17.04.2023 года.

На период срока административного надзора ФИО1, установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административного искового заявления в части установления запрета на пребывание в определенных местах (барах, ресторанах), - отказать.

Срок административного надзора ФИО1 исчислятьсо дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Е.В. Гельманова