Решение № 2-815/2020 2-815/2020~М-484/2020 М-484/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-815/2020

Дело № 2-815/2020

УИД 54RS0018-01-2020-000663-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«22» июля 2020 года г. Искитим Новосибирской области

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола секретарем Котенёвой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Искитимского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просит признать право собственности за ФИО1 М.ем на объект недвижимого имущества - здание склада, расположенный по адресу: <Адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что на праве собственности истцу принадлежит земельный участок Номер, расположенный по адресу: <Адрес> он приобрел по договору купли-продажи от 27.02.2014 г., право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Номер от 17.03.2014 г., запись Номер в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРН).

В 2016 году истец построил на принадлежащем ему земельном участке объект недвижимого имущества здание – склад, общей площадью по внутреннему обмеру Номер кв.м., которое представляет собой отдельно стоящее одноэтажное неотапливаемое строение прямоугольной формы без подвала, разделено ненесущей перегородкой на две неравные части, в большей части здание выполнено трое ворот, в меньшей части здания - двое ворот. Конструктивная схема каркасная. Стены здания выполнены из крашенного профлиста по металлическому каркасу.

Истец обратился в администрацию Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области и получил разрешение на строительство № Номер от 25.11.16 г. Однако в 2016 г. полномочия по выдаче разрешений на строительство были переданы в Администрацию Искитимского района Новосибирской области, истец об этом не знал.

Возведенный истцом объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как разрешение на строительство истцом получено у не надлежащего лица, и поэтому истец не может получить акт на ввод в эксплуатацию для регистрации своего права.

Возведенная истцом самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются экспертным заключением № 052-41-16, выданным ООО «Архитектура, строительство, дизайн». Данная организация имеет свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № СРОСП-П-02192.1 -01112012 от 01.11.2012г.

При обращении 07.11.2019 г. в администрацию Искитимского района Новосибирской области с заявлением Номер о выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию: здание склада истцу было отказано и выдано уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Номер от 13.01.2020 г. по основаниям: отсутствие документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 Административного регламента.

Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, представлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, требования поддерживают.

Представитель ответчика администрации Искитимского района в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, администрации Черонореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по иску не имеют.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие не явивших лиц.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.п. 1 и 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из нормы п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что при разрешении вопроса о самовольно возведенном объекте, суд должен установить допущены ли при его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером Номер местоположением: <Адрес>, общей площадью Номер кв.м. с разрешенным использованием «для размещения и обслуживания нефтебазы».

В 2016 году истец построил на принадлежащем ему земельном участке объект недвижимого имущества здание – склад, общей площадью по внутреннему обмеру 1892,6 кв.м., которое представляет собой отдельно стоящее одноэтажное неотапливаемое строение прямоугольной формы без подвала, разделено ненесущей перегородкой на две неравные части, в большей части здание выполнено трое ворот, в меньшей части здания - двое ворот. Конструктивная схема каркасная. Стены здания выполнены из крашенного профлиста по металлическому каркасу.

Истец обратился в администрацию Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области и получил разрешение на строительство № Номер от 25.11.2016.

Однако в 2016 г. полномочия по выдаче разрешений на строительство были переданы в Администрацию Искитимского района Новосибирской области.

При таких обстоятельствах, возведенный истцом объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки в силу ст. 222 ГК РФ, так как разрешение на строительство истцом получено у не надлежащего лица, и поэтому истец не может получить акт на ввод в эксплуатацию для регистрации своего права.

В соответствии с Экспертным заключением № 052-25-20, выполненным ООО «Архитектура, строительство и дизайн», проведено техническое обследование здания склада площадью 1892,6 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером Номер. Здание является объектом капитального строительства, пригодным для круглогодичной эксплуатации.

Обследованные ограждающие и несущие конструкции здания склада в целом находятся в работоспособном состоянии. Нарушения геометрии стен и недопустимые прогибы покрытий не обнаружены. Прочность и устойчивость объекта на момент проведения обследования обеспечены.

Обследованные несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям сводов и правил СП 70.133330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СНИиП 52-012003 «Бетонные и железобетонные конструкции», а также соответствуют нормам №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», действующим сводам правил, строительным нормам, требованиям энергетической эффективности, противопожарным и санитарно - эпидемиологическим требованиям, предъявляемым, к данным объектам, действующим на территории Российской Федерации.

Объемно-планировочные решения здания склада соответствуют требованиям СП 56.13330.2011 «Складские здания».

Размещение склада не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Не доверять заключению у суда оснований не имеется, поскольку данная организация ООО «Архитектура, строительство и дизайн» имеет свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, заключение подготовлено специалистами, имеющими соответствующую квалификацию.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 земельный участок с кадастровым номером Номер расположен в соответствии с Правилами землепользования и застройки Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области в коммунально-складской зоне, основными видами разрешенного использования земельных участков в которой в том числе является размещение складов.

Исходя из схемы расположения объекта капитального строительства на земельном участке от 15.04.2020 фактически расстояние до соседнего земельного участка с кадастровым номером Номер, составляет от 1,26 до 1,38 м., до участка с кадастровым номером Номер – от 0,09 до 0,47 м., до участка с кадастровым номером Номер – от 0,17 до 1,28 м.

Правообладателями смежных земельных участков являются ФИО4 и ФИО5

В судебное заседание смежные землепользователи ФИО5 и ФИО4 представили заявление, в котором указали, что постройка не нарушает прав и интересов данных лиц.

При таких обстоятельства суд приходит к выводу, что реконструированный жилой дом расположен на принадлежащем истцу для этих целей земельном участке, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности сохранения постройки и признания права собственности истца на жилое помещение на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Искитимского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества - здание склада общей площадью Номер кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером Номер по адресу: <Адрес>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) А.А. Емельянов