Решение № 2А-307/2019 2А-307/2019~М-288/2019 М-288/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2А-307/2019

№ 2а-307/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2019 года город Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Бушуевой М.В.,

с участием прокурора Чернышенко К.В.,

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Родниковский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Родниковский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

установил:

Начальник МО МВД России «Родниковский» ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Административное исковое заявление мотивированно следующим. ФИО2 осужден приговором Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> (далее - УК РФ). Ему назначено наказание с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, неотбытый срок наказания <данные изъяты>. На основании ч. 4 ст. 15 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ ФИО2 на сегодняшний день имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты>, судимость погашается по истечение 8 лет после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы. Решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок два года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов. ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы и находясь под административным надзором в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил два административных правонарушения против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено наказание в виде <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде <данные изъяты>. Указанные постановления об административном правонарушении не обжалованы. На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен в связи с тем, что ФИО2, имея непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты>, совершил в течение два административных правонарушения против порядка управления. Из приговора Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 совершил тяжкое преступление в вечернее время суток и в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный истец с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении дополнительного административного ограничения, ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал, не возражал против установления в отношении его дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел, пояснил, что действительно после установления в отношении его административного надзора ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Суд, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, также заслушав заключение прокурора Чернышенко К.В., полагавшего административные исковые требования об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 подлежащими удовлетворению, приходит следующим выводам.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, уточненного постановлением Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, исключен вывод о наличии отягчающего наказание обстоятельства – рецидива преступлений (л.д.12-13,14-15).

Постановлением Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, измененным апелляционным определением Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, уточненным постановлением Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, условно – досрочно на <данные изъяты>. В соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ на ФИО2 возложены дополнительные обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, являться на регистрацию в данный орган строго в установленные дни, не появляться в общественных местах в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, не совершать административных правонарушений (л.д.16-17).

Решением Родниковского районного суда Ивановской области от 17.10.2018 года, вступившим в законную силу 30.10.2018 года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок два года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов (л.д.8-10).

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также судом установлено, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы и после установления административного надзора, административных ограничений, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Родниковский» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде <данные изъяты> (л.д.18).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Родниковского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 24 часа (л.д.19-20).

Указанные постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.

Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Родниковский» следует, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. ФИО2 официально нигде не трудоустроен, разведен, на иждивении детей не имеет, инвалидом не является. ФИО2 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Родниковский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Находясь под административным надзором, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за нарушение возложенных на него административных ограничений (л.д.24).

Из представленных суду документов следует, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы и, находясь под административным надзором, в течение одного года два раза привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, ограничение в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел, нарушалось ФИО2 неоднократно в течение одного года.

Приведенные выше обстоятельства согласно положениям ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ являются основанием для установления в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения к ранее установленным, поскольку это необходимо в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Следовательно, настоящее административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Родниковский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение по административному надзору, установленному решением Родниковского районного суда Ивановской области от 17.10.2018 года, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд в течение десяти дней.

Судья Кузнецова Е.В.