Определение № 5-27/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 5-27/2017

дело №5-27/17


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

22 февраля 2017 года г. Морозовск

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Варфоломеев А.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

17 февраля 2017 года в Морозовский районный суд от мирового судьи судебного участка №1 Морозовского судебного района Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 вменяемое ему в вину правонарушение было совершено в <адрес>.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судьями районных судов рассматриваются только те дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

ФИО1 привлекается к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», которая указана в части 2 ст.23.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и санкция за совершение данного правонарушения не предусматривает назначение наказания, перечень которых отнесен к исключительной подсудности судей районных судов.

Из поступивших материалов дела об административном правонарушении усматривается, что оно было направлено для рассмотрения в районный суд по основанию проведения административного расследования. Однако, фактически производство по делу в форме административного расследования не проводилось, так как все основные мероприятия были проведены в день выявления правонарушения – 01.11.2016 года. В этот же день было вынесено и определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. После указанной даты, была получена только справка об исследовании № от 12.01.2017 года и составлен протокол об административном правонарушении.

Вместе с тем, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных, фактически проводимых действий.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4, 23.1, 29.5 КоАП РФ судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» на рассмотрение по подведомственности - мировому судье судебного участка №1 Морозовского судебного района Ростовской области.

Направить копию определения ФИО1, начальнику ТО Управления Роспотребнадзора по РО для сведения.

Судья