Решение № 2-13431/2024 2-1754/2025 2-1754/2025(2-13431/2024;)~М-12179/2024 М-12179/2024 от 10 апреля 2025 г. по делу № 2-13431/2024

Дело №2-1754/2025

УИД 35RS0010-01-2024-021564-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 11 апреля 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Качаловой Н.В.,

при секретаре Бобошиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

казенное учреждение Вологодской области «Центр социальных выплат» (далее - КУ ВО «Центр социальных выплат») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств. В обоснование иска указано, что на основании заявления ответчика от 10.08.2009 и необходимых документов Управлением труда и социального развития по муниципальному образованию «Город Вологда» Вологодской области (далее - УСЗН) было принято решение от 10.08.2009 о назначении ФИО1. ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран труда» с 02.07.2009 в размере 650 руб., с 01.07.2011 — 750 рублей, с 01.01.2019— 1500 рублей.

С 01.03.2016 КУ ВО «Центр социальных выплат» наделено полномочиями по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан.

Ежемесячная денежная выплата была назначена ФИО1 по месту жительства: <адрес>.

В рамках межведомственного взаимодействия в адрес истца поступила информация о том, что ФИО1 был зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После указанного периода регистрации по месту жительства и месту пребывания не имеет.

В связи с отсутствием у ФИО1 регистрации по месту жительства/пребывания на территории Вологодской области 02.10.2023 Филиалом было принято решение № о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с 01.12.2018.

ФИО1 своевременно не сообщил в КУ ВО «Центр соцвыплат» о снятии с регистрационного учета на территории Вологодской области, в результате этого образовалась переплата за период с 01.12.2018 по 30.06.2022 в размере 63 750 рублей. Суммы за период с 01.12.2018 по 30.06.2022 были зачислены ФИО2 по платежным поручениям в ОСП Вологодский почтамт УФПС на открытый им расчетный счет в АО «Банк СГБ».

Ссылаясь на неосновательное обогащение ответчика, отказ ФИО2 о возврате излишне полученных средств в добровольном порядке, истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу необоснованно выплаченную ежемесячную денежную выплату за период с 01.12.2018 по 30.06.2022 в размере 63 750 рублей.

Протокольным определением суда от 14.03.2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4

В судебное заседание истец КУ ВО «Центр социальных выплат» своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

ФИО4 в судебном заседании указала, что имеет ей на праве собственности принадлежит доля в праве собственности на жилое помещение – квартиру <адрес>; долевыми собственниками кроме нее также являются ФИО3 (выехала за пределы <адрес>) и ФИО1, который веден затворнический образ жизни, в квартиру дверь не открывает и никого, в т.ч. ее, не пускает.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», законом Вологодской области от 01.06.2005 № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» (далее - Закон области № 1285-03) ответчик являлся получателем ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран труда».

Законом Вологодской области от 24.10.2015 № 3755-ОЗ «О прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения области и внесении изменений в закон области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области» осуществление УСЗН указанных полномочий прекращено.

На основании постановления Правительства Вологодской области от 14.12.2015 № «О создании казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» путем его учреждения» создано казенное учреждение Вологодской области «Центр социальных выплат» (далее - КУ ВО «Центр соцвыплат»), которое с 01.03.2016 наделено полномочиями по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, установленной Законом области № 1285-03.

На основании статьи 8 Закона области № 1285-ОЗ меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом области, предоставляются: гражданам, место жительства которых находится на территории Вологодской области; гражданам, место пребывания которых находится на территории Вологодской области, и получающим пенсию в учреждениях Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или пенсионных службах иных ведомств в Вологодской области; гражданам, место пребывания которых находится на территории Вологодской области и не имеющим места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации.

На основании положений Закона области № 1285-ОЗ предоставление мер социальной поддержки прекращается в следующих случаях: выезд за пределы Вологодской области на постоянное место жительства; смерть получателя мер социальной поддержки либо вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим или признании его безвестно отсутствующим; предоставление по выбору получателя мер социальной поддержки той же формы социальной поддержки по другому закону области, или по федеральному закону, или по иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому они устанавливаются, за исключением случаев, предусмотренных частями 1, 2 статьи 7.1 настоящего закона области; утрата получателем права на меры социальной поддержки, установленные настоящим законом области.

Согласно статье 9 Закона области № 1285-ОЗ в случае утраты получателем права на меры социальной поддержки, установленные данным законом области, предоставление мер социальной поддержки прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин утратил право на ежемесячную денежную выплату.

В соответствии с пунктом 2.26 Порядка гражданин обязан в течение 5 рабочих дней с момента наступления случаев, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, письменно сообщить в КУ ВО «Центр соцвыплат» об этих случаях. Согласно указанному пункту Порядка предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается решением КУ ВО «Центр соцвыплат» с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин утратил право на ежемесячную денежную выплату.

Как установлено по материалам дела, на основании заявления ФИО1 от 10.08.2009 и необходимых документов Управлением труда и социального развития по муниципальному образования «Город Вологда» Вологодской области (далее - УСЗН) было принято решение от 10.08.2009 о назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран труда» с 02.07.2009 в размере 650 руб., с 01.07.2011 — 750 рублей, с 01.01.2019— 1500 рублей.

В рамках межведомственного взаимодействия в адрес истца УМВД России по г. Вологде представлены сведения о регистрации ФИО1 на территории города <адрес> согласно которым ответчик был зарегистрирован по адресу: <адрес> период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, регистрации по месту жительства и месту пребывания на территории <адрес> не имеет.

Судом установлено, что заочным решением Вологодского городского суда Вологодской области от 14.06.2018, вступившим в законную силу, ФИО1 признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В связи с отсутствием у ФИО1 регистрации по месту жительства/пребывания на территории Вологодской области 02.10.2023 Филиалом было принято решение № о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с 01.12.2018.

При обращении в суд с иском КУ ВО «Центр социальных выплат» указал, что ФИО1 не имел право на получение ежемесячной денежной выплаты, поскольку в спорный период он не имел регистрации на территории Вологодской области.

Из представленных в материалы дела документов, в том числе выписке из ЕГРН от 16.12.2024 в собственности ФИО1 находится доля в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (1/3 доля в праве).

Кроме того, в материалы дела представлена бытовая характеристика участкового уполномоченного ОП № 3 УМВД России «Вологда» от 18.03.2025, согласно которой, участковым был осуществлен выход по адресу: <адрес> для установлена факта проживания ФИО5 в жилом помещении, собственником которого он является. Также в представленной суду характеристике указано, что ранее на ФИО1 поступали жалобы и замечания на его поведение в быту со стороны соседей, связь с соседями ФИО5 не поддерживает, ведет отшельнический образ жизни.

Указанное также подтверждено пояснениями ФИО4 в судебном заседании.

Кроме того, заочным решением Вологодского городского суда от 13.09.2021 с ФИО1 взыскана компенсация морального вреда (ФИО1 причинил вред здоровью соседа; конфликт произошел 15.02.2021 по адресу: <адрес> в подьезде, в котором расположена квартира ФИО5).

Предъявляя исковые требования, истец ссылается на отсутствие факта проживания ФИО1 на территории <адрес>, однако, по имеющимся в материалах дела документам, в том числе наличие в собственности жилого помещения на территории города <адрес>, суд не может сделать однозначный вывод о том, что ответчик не проживает на территории <адрес>.

Иных документов, подтверждающих не проживание ФИО1 на территории <адрес> материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что местом жительства гражданина является место, где он постоянно и преимущественно проживает, а регистрация по месту жительства сама по себе прав и обязанностей не порождает, суду не представлено достаточно доказательств не проживания ответчика на территории <адрес>, в связи с чем, суд считает не доказанным факт места жительства ответчика за пределами города <адрес> в период с 01.12.2018 по 30.06.2022 и не усматривая недобросовестности со стороны ФИО1 в получении пособия, руководствуясь статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» (ОГРН №) к ФИО1 (СНИЛС №) о взыскании необоснованно выплаченных сумм оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Качалова

Мотивированное решение изготовлено 15.04.2025.