Решение № 2А-3997/2016 2А-3997/2019 2А-3997/2019~М-3726/2019 М-3726/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2А-3997/2016

Дело № 2а-3997/2016 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 декабря 2019 года Октябрьский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Луганцевой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Титовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Правобережному району г. Липецка к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

при участии представителя административного истца – ФИО2,

административного ответчика – ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

ИФНС России по Правобережному району г. Липецка обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, ссылаясь на то, что административный ответчик является владельцем квартиры, кадастровый номер 48:20:0044503:577, расположенной по адресу: <адрес>, а также собственником жилого дома, кадастровый номер 48:20:0021401:35, расположенного по адресу: <адрес>., а потому является плательщиком налога на имущество физических лиц. Налоговым органом за 2015г. начислен налог на имущество физических лиц в размере 9779,00 руб., за 2016г. налог на имущество физических лиц в размере 7081,00 руб., в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление, по которому уплата налогов не произведена. Направленное в адрес налогоплательщика требование об уплате налоговых платежей, также в добровольном порядке не исполнено. Просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 9779,00 руб., и пени в размере 125,25 руб., за 2016 год в размере 7081,00 руб., пени в размере 90,70 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить административный иск в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 требования по административному иску оспорила, просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. Суду пояснила, что по решению Правобережного районного суда г.Липецка от 18.12.2006г. за ней признано право собственности на 1/4 долю домовладения, расположенного по адресу <адрес> остальные 3/4 доли в праве собственности на указанное домовладение принадлежат другому лицу, а потому считает произведенный административным истцом расчет налога не верным. Также пояснила, что по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 года произвела оплату 05.06.2017 г. - в размере 2500,00 рублей, и 05.12.2017г - в размере 2287,00 рублей.

Суд заслушав пояснения лиц, участвующих в административном деле, исследовав письменные материалы административного дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 1 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" (в ред. ФЗ от 29.06.2012 года) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Таким образом, законом установлены два основания для взимания данного налога - наличие имущества, признаваемого объектом налогообложения, а также владение им на праве собственности.

Согласно статье 2 указанного Закона, статье 38 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признается имущество физических лиц в виде строений, помещений и сооружений, к которым отнесены жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" исчисление налогов производится налоговыми органами. Лица, имеющие право на льготы, указанные в статье 4 настоящего Закона, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговые органы. Налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

Судом установлено, что ФИО1 в 2015, 2016 г. на праве собственности принадлежали: земельный участок кадастровый номер № 48:20:0210504:13 в <адрес>, квартира по адресу: <адрес>. Следовательно, административный ответчик является налогоплательщиком и обязан уплачивать налоги в установленные сроки.

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что 08.03.2018 г. административному ответчику по месту ее регистрации направлено налоговое уведомление, содержащее основание и расчет налоговых платежей за 2015 год по налогу на имущество физических лиц в сумме 9779,00 руб., за 2016 год по налогу на имущество физических лиц в сумме 7081,00 руб. за жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и расчет налоговых платежей за 2015,2016 г. за хозяйственное строение (сооружение), расположенное по адресу: <адрес> по которому применена налоговая льгота.

На основании приведенных выше правовых норм налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Таким образом, у налогоплательщика возникла обязанность по уплате налогов.

На основании ч. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ.

Установлено, что в адрес ФИО1 24.06.2018г. заказной корреспонденцией направлено требование об уплате налогов за 2015,2016 годы № со сроком исполнения до 01.08.2018г., а потому считается полученным по истечении 6 дней с даты его направления.

11.03.2019 г. административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по имущественному налогу за 2015,2016 г. в размере 16860 руб., пени в размере 215,95 руб. 13.03.2019 мировым судьей судебного участка №6 Октябрьского судебного района г. Липецка был вынесен судебный приказ № 2а-409/2019. 21.03.2019 года от административного ответчика ФИО1 поступило заявление, в котором она просит судебный приказ от 13.03.2019г. отменить. На основании заявления ФИО1 мировой судья судебного участка №6 Октябрьского судебного района г. Липецка вынес определение от 01.04.2019г. об отмене судебного приказа №2а-409/2019г.. 24.09.2019 года налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015,2016 годы в размере 16860,00 руб. и пени в сумме 215,95 руб.. Срок обращения с административным исковым заявлением административным истцом не нарушен..

Судом было исследовано гражданское дело №2а-2776/2017, из которого следует, что ИФНС России по Правобережному району 20.11.2017 года обращалась с заявлением № 4161 о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 14538,00 рублей, земельного налога в сумме 113,00 рублей. 22.11.2017 мировым судьей судебного участка №6 Октябрьского судебного района г.Липецка был выдан судебный приказ № 2а-2776/2017. 01.12.2017 года ФИО1 обратилась с заявлением об отмене судебного приказа №2а-2776/2017. 08.12.2017г. мировым судьей судебного участка №6 Октябрьского судебного района г. Липецка было вынесено определение об отмене судебного приказа №2а-2776/2017. С административным исковым заявлением, после отмены судебного приказа от 22.11.2017 № 2а-2776/2017 административный истец в суд не обращался. В связи с чем, суд приходит к выводу, что административный истец был не вправе обращаться повторно с заявлением от 11.03.2019г. о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2015 год и как следствие этого,- с административным исковым заявлением в Октябрьский районный суд г.Липецка.

Каких-либо доказательств того, что обращение в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2015 год, последовало с соблюдением срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ, после вынесения определения от 08.12.2017г. об отмене судебного приказа №2а-2776/2017г., как предлагалось административному истцу, суду не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о взыскании налога на имущество физических лиц за 2015 год - в сумме 9779,00 руб., пени по имущественному налогу за период с 26.04.2018 по 17.06.2018 г. в сумме 125,25 руб., в связи с тем, что возможность взыскания налога за указанный период и пени в судебном порядке утрачена.

Административным ответчиком ФИО1 в судебное заседание были представлены квитанции на оплату имущественного налога от 05.06.2017 г. - в размере 2500,00 рублей, и от 05.12.2017г - в размере 2287,00 рублей. Представитель административного истца в судебном заседании пояснила, что указанные платежи были зачислены в счет погашения задолженности по налогу на имущество физических лиц за предыдущие годы. Однако, из материалов дела следует, что 27.02.2018 года было произведено списание недоимки за 2011,2012,2013 год, задолженность по имущественному налогу за 2014 год была взыскана и оплачена ФИО1 по определению Липецкого областного суда от 08.06.2016г. в связи с чем, доводы представителя административного истца суд находит несостоятельными.

Согласно представленному в суд решению Правобережного районного суда г.Липецка от 18.12.2006 года, вступившему в законную силу 14.02.2007 года, из государственного реестра исключена запись о государственной регистрации права собственности на <адрес> за ФИО1, поскольку этим же решением признано право собственности за: ФИО3 на 3/4 доли указанного домовладения, а за ФИО1 на 1/4 долю. Указанные обстоятельства не были учтены административным истцом при исчисления имущественного налога.

С учетом доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на указанное домовладение (1/4), установленной вступившим в законную силу решением Правобережного районного суда г.Липецка, налоговая база при расчете налога на имущество за 2016 год будет составлять 177037 руб. (708149 : 4), следовательно сумма налога на имущество физических лиц за 2016 год, подлежащая взысканию с ФИО1 составит 2832 руб. из расчета 7081 : 4 х1,6.

С учетом указанной суммы недоимки подлежит исчислению и размер пени, подлежащей взысканию с ответчика за несвоевременную оплату данного налога.

Налоговым органом был представлен расчет пени по данному виду налога. И исходя из количества дней, за которую начислена налоговым органом пеня по данному налогу ( 53 дня с 26.04.2018 по 17.06.2018) при предъявлении требования, суд находит исковые требования о взыскании пеней не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку административным ответчиком был уплачен налог на имущество физических лиц до наступления периода, за который начислены пени.

Из представленных административным ответчиком ФИО1 чеков-квитанций следует, что ею произведена оплата налога 05.06.2017 г. в размере 2500,00 рублей, и 05.12.2017г. - в размере 2287,00 рублей.

Суд, с учетом представленных доказательств, представленных административным истцом расчетов, выписок из лицевого счета налогоплательщика ФИО1 считает, что данные платежи были внесены в счет погашения задолженности по налогу на имущество за 2016 год, а потому не усматривает оснований для взыскания налога на имущество физических лиц за 2016 год и пени за период с 26.04.2018 по 17.06.2018 г. в связи с добровольной оплатой указанной задолженности налогоплательщиком до обращения в суд административного истца с данным административным иском.

Руководствуясь ст. ст. 286-290, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Инспекции федеральной налоговой службы по Правобережному району г.Липецка к ФИО1 проживающей по адресу: <адрес>, о взыскании в пользу Инспекции федеральной налоговой службы по Правобережному району г.Липецка:

- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015год в сумме 9779 (девять тысяч семьсот семьдесят девять) руб.;

- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016год в сумме 7081 (семь тысяч восемьдесят один) руб.;

- пени по налогу имущество физических лиц за 2015год в сумме 125 руб. 25 коп.;

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2016год в сумме 90 руб. 70 коп.

отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: М.Н. Луганцева

Решение в окончательной форме изготовлено 13.12.2019 года

Председательствующий: М.Н Луганцева