Решение № 2А-1304/2020 2А-1304/2020~М-1278/2020 М-1278/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2А-1304/2020

66RS0012-01-2020-002265-06

Дело № 2а-1304/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 28 июля 2020 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Третьяковой О.С.,

с участием помощника прокурора города Каменска-Уральского Савиной Е.В.,

при секретаре Томиловой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Каменск–Уральский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с приговором Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 28.08.2015 ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 3(три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

16.05.2017 на основании постановления Березниковского районного суда Пермского края г. Березники от 03.05.2017 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК–38 ГУФСИН России по Пермскому краю, в связи с заменой не отбытой части наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком на 1(один) год 3(три) месяца 25(двадцать пять) дней.

В настоящее время МО МВД России «Каменск-Уральский» Российской Федерации «Каменск-Уральский» обратились в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

В 2020 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 03.01.2020 по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, 10.05.2020 по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ.

Тем самым имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Каменск-Уральский» ФИО3, действующий на основании доверенности от 28.01.2020, требования административного иска поддержал в полном объеме. Просил установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов утра, кроме времени связанного с трудовой деятельностью; обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства либо пребывания один раз в месяц, согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями об установлении в отношении него административного надзора согласен, указав, что после отбытия наказания он зарегистрирован и проживает по адресу: г. Каменск-Уральский, ул. <адрес>, трудоустроен, ведет законопослушный образ жизни.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора полагавшего о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

С 01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанный Федеральный закон принят для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В обязательном порядке предусмотрено введение административного надзора в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также при опасном или особо опасном рецидиве.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, приговором Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 28.08.2015 ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судимость ФИО2 по указанному выше приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения административным ответчиком преступления). При этом из представленной в материалы дела справки ФКУ ИК-38 ГУФСИН России по Пермскому краю серия ЗО № 080846 от 16.05.2017 следует, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 28.08.2015 по 16.05.2017, освобожден на основании постановления Березниковского районного суда Пермского края г. Березники от 03.05.2017, в связи с заменой не отбытой части наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком на 1 (один) год 3 (три) месяца 25 (двадцать пять) дней.

С момента освобождения и по настоящее время ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность: 03.01.2020 по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах); 10.05.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения).

Таким образом, в отношении ФИО2 необходимо ввести ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установив в отношении него административный надзор.

Под ограничениями для поднадзорного лица понимаются:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из смысла п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

Таким образом, суд, учитывая личность ФИО2, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов утра, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;

- обязать ФИО2 являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства либо пребывания один раз в месяц.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Судимость ФИО2 по указанному выше приговору погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления), то есть 16.05.2025.

Таким образом, требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок один год обоснованы и подлежат удовлетворению.

Срок административного надзора ФИО2 необходимо установить в течение одного года, т.к. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (п.1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО2 необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 9 ч. 2 Закона № 64 - ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Каменск–Уральский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, (дата) года рождения, уроженца селения <адрес>, сроком на один год.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов утра, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;

- обязать ФИО2 являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства либо пребывания один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд.

Судья О.С.Третьякова