Решение № 2-3543/2024 2-3543/2024~М-2735/2024 М-2735/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2-3543/2024

Мотивированное
решение составлено ДД.ММ.ГГ.

Дело №

№
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ. Находкинский городской суд <.........> в составе

председательствующего судьи Дайнеко К.Б.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора <.........> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <.........> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад №» <.........> об оборудовании помещения, предназначенного для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой,

установил:

прокурор <.........> обратился в суд настоящим иском, указав в обоснование требований, что прокуратурой города проведена проверка исполнения требований законодательства о социальной защите прав инвалидов при предоставлении образовательных услуг, в ходе которой установлено, что в деятельности МБДОУ «Детский сад №» <.........> помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий не оборудовано индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой).

Отсутствие специального оборудования нарушает права инвалидов на беспрепятственный доступ к получению информации.

Просит обязать ответчика оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <.........> ФИО3 просила удовлетворить исковые требования, ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил пояснения, согласно которым аппаратура будет установлена до ДД.ММ.ГГ., а также направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель заинтересованного лица администрации Находкинского городского округа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителей и принять решение с учетом имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей сторон по делу.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 2, 20, 38 и 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

В статье 9 Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от ДД.ММ.ГГ., ратифицированной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ. №46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-телекоммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

Конвенцией о правах ребенка предусмотрено, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В соответствии со ст.ст. 14, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. №- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационноправовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.В соответствии с п. 2 и 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с подп. «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГ. №, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Отсутствие специального оборудования, а именно - индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры (индукционной системы) нарушает право инвалидов на беспрепятственный доступ к получению информации.

Судом установлено, что МБДОУ «Детский сад №» <.........> осуществляет дошкольную образовательную деятельность.

Помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий не оборудовано индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой).

По результатам проведенной прокуратурой <.........> проверки соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов при предоставлении образовательных услуг, ДД.ММ.ГГ. заведующей МБДОУ «Детский сад №» <.........>, внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

До настоящего времени помещение в МБДОУ, предназначенное для проведения массовых мероприятий не оборудовано индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой), в связи с чем право инвалидов на беспрепятственный доступ к получению информации нарушено.

Обращение прокурора города с настоящим исковым заявлением обусловлено необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц и направлено на устранение выявленных нарушений закона.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований о возложении обязанности на МБДОУ «Детский сад №» <.........> оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой).

В соответствии пунктами 2, 15 части 3 и пунктом 2 части 6 статьи 28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся в том числе: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными требованиями; создание необходимых условий для охраны здоровья обучающихся и работников образовательной организации; создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с положениями статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является защита семьи, материнства, отцовства и детства.

Требования прокурора по настоящему делу затрагивают права, как несовершеннолетних детей, так и неопределенного круга лиц, следовательно, иск подан прокурором <.........> в пределах предоставленных ему законодательством полномочий и в соответствии с имеющейся компетенцией, в связи с чем подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора <.........> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад №» <.........> об оборудовании помещения, предназначенного для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой -удовлетворить.

Возложить обязанность на МБДОУ «Детский сад №» <.........> оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <.........>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Находкинский городской суд.

Председательствующий К.Б. Дайнеко