Постановление № 5-92/2017 от 18 августа 2017 г. по делу № 5-92/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 августа 2017 года село Курсавка

Судья Андроповского районного суда Ставропольского края Манелов Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суд суда административное дело в отношении должностного лица:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, гражданина Российской Федерации, с высшим ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

У С Т А Н О В И Л:

18 июля 2017 года в 11 часов 24 минут по <адрес> – Дмитриевское на железнодорожном переезде в нарушение требований п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090» должностное лицо – начальник склада филиала ООО «ФИО2» ФИО1 допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожного переезда, а именно в нарушение требований п.п. 3.1.13 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» не устранил нарушение глубины неровностей в покрытии междурельсового пространства (настиле), которая составила 8,0 см, при допуске не более 4,0 см.

18 июля 2017 года Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Андроповскому району ФИО3 составил акт № 189 о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии железнодорожного переезда, согласно которого были выявлены следующие недостатки: в нарушении требований 3.1.13 ГОСТ Р 50597-93 на железнодорожном переезде глубина неровностей в покрытии междурельсового пространства (настила) составляет 8 см.

8 августа 2017 года Государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Андроповскому району ФИО3 в отношении должностного лица - начальника склада филиала ООО «ФИО2» ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

11 августа 2017 года протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, а также другие материалы административного дела направлены в Андроповский районный суд по подведомственности.

В ходе судебного заседания должностное лицо ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, также пояснил, что в настоящий момент нарушения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожного переезда, выявленные сотрудником полиции устранены.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о виновности должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организаций дорожного движения устанавливает ГОСТ Р 50597-93, утвержденный Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 N 221 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (далее - ГОСТ Р 50597-93).

Согласно п. 3.1.13 ГОСТ Р 50597-93 на железнодорожных переездах не допускается возвышение междурельсового настила над верхом рельсов более 3,0 см, а глубина неровностей в покрытии междурельсового пространства (настиле) не должна быть более 4,0 см.

В судебном заседании установлено, что 18 июля 2017 года в 11 часов 24 минут по улице Первая Восточная села Солуно – Дмитриевское на железнодорожном переезде в нарушение требований п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090» должностное лицо – начальник склада филиала ООО «ФИО2» ФИО1 допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожного переезда, а именно в нарушение требований п.п. 3.1.13 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» не устранил нарушение глубины неровностей в покрытии междурельсового пространства (настиле), которая составила 8,0 см, при допуске не более 4,0 см.

Согласно сообщения филиала ООО «ФИО2» установлено, что гражданин ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ООО «ФИО2» работает начальником склада и в соответствии с приказом № 750/2-А от 30.06.2017 года на него возложена обязанность за надлежащее содержание железнодорожного переезда.

Факт совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

· Актом № 189 от 18.07.2017 года;

· Фото таблицей к акту выявленных недостатков от 18.07.2017 года;

· Объяснениями должностного лица ФИО1;

· Протоколом об административном правонарушении от 8.08.2017 года;

· Сообщением администрации филиала ООО ФИО2»

· Сообщением из администрации села Солуно-Дмитриевского муниципального образования;

· определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Кроме того, факт совершения административного правонарушения подтвержден объяснениями самого должностного лица ФИО1 данными в ходе судебного заседания.

Таким образом, суд приходит к убеждению о полной доказанности вины должностного лица ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность должностного лица ФИО1 суд в силу пункта 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относит полное признание своей вины и раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО1 в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность должностного лица ФИО1, его имущественное и семейное положение, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд назначает ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, поскольку это будет соответствовать принципам справедливости и соразмерности содеянному, а также отвечать, целям и задачам административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - начальника склада филиала ООО «ФИО2» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Уплату штрафа произвести по реквизитам:

УФК по СК/Отдел МВД России по Андроповскому району (ОГИБДД), КПП 263401001,ИНН <***>, Код ОКТМО 07632410, номер счета получателя 40101810300000010005, наименование банка Отделение Ставрополь, г. Ставрополь, БИК 040702001, УИН: 18810426171100002465.

Назначение платежа: штраф по постановлению Андроповского районного суда Ставропольского края от 18 августа 2017 года.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.Е. Манелов