Решение № 2-287/2019 2-287/2019~М-245/2019 М-245/2019 от 30 августа 2019 г. по делу № 2-287/2019

УИД 28RS0№-18

Дело № года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2019 года <адрес>

Архаринский районный суд ФИО1 <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дьячковой Н.С.,

секретаря судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта, имеющего юридическое значение,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение – факта проживания.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указал, что он фактически проживает по адресу: ФИО1 <адрес>, ул.ФИО1, 14 <адрес>.

ФИО1 <адрес> на территории ФИО1 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введен региональный режим чрезвычайной ситуации.

ФИО1 главы администрации <адрес> в связи с наводнением с ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации.

Квартира жилого дома, где он проживает, находится в зоне затопления. В указанной квартире жилого дома он не зарегистрирован в установленном порядке на момент чрезвычайной ситуации, в связи с чем, лишен возможности быть включенным в списки граждан, пострадавших от наводнения, получить меры социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией. Считает, что отсутствие регистрации не может служить основанием ограничения или условием реализации, в частности, прав граждан на получение социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией.

Установление юридического факта его постоянного проживания по указанному адресу на период наводнения в августе 2019 года имеет юридическое значение и необходимо для получения единовременной материальной помощи. Факт его проживания по указанному адресу подтверждается справкой органа местного самоуправления.

Просит установить факт его проживания по адресу: ФИО1 <адрес>, ул.ФИО1, 14 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Кроме того, для получения компенсационных выплат в период действия чрезвычайной ситуации на территории <адрес>, просит обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебное заседание заявитель не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц – администрации Северного сельсовета <адрес> ФИО1 <адрес>, ГКУ АО «Управление социальной защиты населения по <адрес>», администрации <адрес> ФИО1 <адрес> в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по существу заявления не имели.

Судом, в порядке ст. 167 ГПК РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованных лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайной: положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленные Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Из данных положений следует, что право на компенсацию ущерба имеют граждане, вред имуществу которых причинен вследствие чрезвычайных ситуаций, в том числе природного характера.

ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р на территории ФИО1 <адрес> введен региональный режим чрезвычайной ситуации в связи с возникновением опасных природных явлений (сильный дождь, очень стильный ливень) и подъемом уровня рек.

ФИО1 главы <адрес> ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения протокола комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в связи со сложившейся неблагоприятной гидрологической обстановкой на территории <адрес>, а также выходом воды на пойму <адрес> на территории <адрес> ФИО1 <адрес> с 16 часов ДД.ММ.ГГГГ до особого ФИО1 введен режим «Чрезвычайная ситуация». Зона чрезвычайной ситуации определена в границах муниципальных образований: «Касаткинский сельсовет», «Иннокентьевский сельсовет», «Северный сельсовет».

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

При рассмотрении дел данной категории суд принимает в качестве доказательств любые доказательства, подтверждающие юридический факт (документы, письма, свидетельские показания и так далее).

В соответствии с положениями статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьёй 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

Положениями статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Таким образом, отсутствие регистрации не может служить основанием ограничения или условием реализации, в частности, прав граждан на получение социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией.

Факт постоянного проживания ФИО2 в квартире жилого дома по адресу: <адрес> ФИО1 <адрес> ул.ФИО1, 14 <адрес> на момент чрезвычайной ситуации природного характера - в связи с возникновением опасных природных явлений (сильный дождь, очень сильный ливень) и подъемом уровня рек, подтверждается справкой администрации Северного сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 действительно фактически проживает по адресу: <адрес> ФИО1 <адрес> ул.ФИО1, 14 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Как следует из паспорта ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> ФИО1 <адрес>.

Отсутствие регистрации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту фактического проживания в квартире жилого дома по адресу: <адрес> ФИО1 <адрес> ул.ФИО1, 14 <адрес> не может являться основанием для лишения его мер социальной поддержки в период чрезвычайной ситуации.

Совокупность представленных суду доказательств дает основание для удовлетворения требований заявителя. Факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес> ФИО1 <адрес> ул.ФИО1, 14 <адрес> установлен судом, на основании представленных доказательств по делу, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на момент чрезвычайной ситуации, связанной со сложившейся неблагоприятной гидрологической обстановкой на территории <адрес>, а также выходом воды на пойму <адрес> на территории <адрес> ФИО1 <адрес>, произошедшей в июле-августе 2019 года на территории муниципального образования Северный сельсовет <адрес> постоянно проживал по адресу: <адрес> ФИО1 <адрес> ул.ФИО1, 14 <адрес>.

Рассматривая требование заявителя об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд считает подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Факт чрезвычайной ситуации, а именно неблагоприятной гидрологической обстановкой на территории <адрес>, в том числе подтопления <адрес> ФИО1 <адрес>, в котором проживает заявитель, является общеизвестным и в силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ не нуждается в доказывании.

В соответствии с ч.1 ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда.

Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая наличие и характер чрезвычайной ситуации, срочность государственной помощи и объективную нуждаемость в ней, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Разъяснить сторонам, что обращение решения к немедленному исполнению не является препятствием для его обжалования всеми заинтересованными лицами в установленном законом сроки и в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес> по адресу: <адрес> ФИО1 <адрес> ул.ФИО1, 14 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через Архаринский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: (подпись) Н.С. Дьячкова

Копия верна, судья Н.С. Дьячкова