Решение № 2-270/2025 2-270/2025(2-6905/2024;)~М-7079/2024 2-6905/2024 М-7079/2024 от 16 января 2025 г. по делу № 2-270/2025

26RS0№-68

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2025г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Старовойтовой Н.Г.,

при секретаре Соновой А.А.,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчиков администрации <адрес> и КУМИ <адрес> по доверенностям ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации <адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она проживает в жилом помещении - <адрес> в <адрес> с дата. Зарегистрирована истец в указанном помещении с дата. В настоящее время жилое помещение предоставлено администрацией <адрес> истцу как нанимателю по договору социального найма жилого помещения № от дата На основании решения исполкома <адрес> народных депутатов № от дата. ФИО4 (матери истца) выдан ордер № для проживания в указанной квартире составом семьи ФИО4: ФИО4 - дата г.р. (мать истца), ФИО5 - дата.р. (отец истца), ФИО6 - дата. (истец), ФИО7 - дата. (брат истца). дата. истец вступила в брачные отношения с ФИО8, в связи с чем после заключения брака ей присвоена фамилия «Беличенко». дата. брак прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка №<адрес> о расторжении брака от дата В период нахождения в браке с ФИО8 истец проживала по адресу: <адрес>. Период регистрации по данному адресу: дата по дата От указанного брака у истца имеется сын - ФИО9, дата г.р.; дата у ФИО3 родился второй ребенок - ФИО10. дата. мать истца ФИО4 умерла. дата. умер отец истца ФИО5 дата. умер брат истца ФИО7 Истец непрерывно, с дата. по настоящее время вместе со своей семьей в составе тех человек: она и ее два сына проживают в <адрес>, о чем свидетельствует штамп регистрации в паспорте истца. дата истец обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о приватизации жилого помещения в муниципальном жилищном фонде, занимаемого на условиях социального найма. дата. уведомлением истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, занимаемых гражданами на условиях социального найма» на том основании, что в период с дата по дата в ГУ МВД России по СК отсутствуют сведения о регистрации истца по месту жительства (пребывания), что не позволяет установить реализовано ли истцом право на приватизацию жилого помещения в иных муниципальных образованиях (в случае постоянного проживания истца в период с дата за пределами <адрес>). Вместе с тем, как следует из сведений, содержащихся в паспорте гражданина СССР, выданном ФИО3 дата. Отделом внутренних дел Октябрьского райисполкома <адрес>, в спорный период истец проживала в городе Ставрополе. Так, дата. истец была зарегистрирована по адресу: <адрес>. дата истец выписана с места жительства по указанному адресу. дата. истец зарегистрирована по адресу: <адрес> (данные сведения также подтверждаются записями домовой книги). Согласно сведениям, содержащимся в домовой книге, выданной для прописки граждан по адресу: <адрес>, истец выписана с данного адреса дата. дата. истец зарегистрирована по адресу нахождения спорной <адрес> проживает в ней по сей день. Кроме того, истец в период с дата. осуществляла трудовую деятельность в городе Ставрополе, что подтверждается записями в трудовой книжке. Таким образом, названными сведениями подтверждается проживание истца в городе <адрес>. В договоре социального найма № приведен перечень лиц, проживающих совместно с нанимателем и являющихся членами ее семьи (ее сыновья): ФИО9, дата ФИО10, дата г.р. дата. данные лица выразили через нотариуса свое согласие на приватизацию спорной <адрес> их матерью ФИО3, а также отказ от участия в приватизации данной квартиры. Истец ФИО3 ранее участия в приватизации жилья не принимала. При подтверждении истцом ее проживания в городе Ставрополе в период с дата по дата, она вправе приобрести спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Истец просит суд признать за ФИО3 в порядке приватизации право собственности на жилое помещение - трехкомнатную квартиру, площадью 65, 8 м2, расположенную по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец ФИО3, извещенная надлежащим образом о дате времени и месте рассмотрения дела, не явилась, реализовала свое право на участие в деле через представителя, полномочия которого определила в нотариально удостоверенной доверенности Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании доводы и требования искового заявления поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчиков администрации <адрес> и КУМИ <адрес> по доверенностям ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных требований, поскольку в органа регистрационного учета отсутствуют сведения о регистрации истца на территории <адрес> с дата., в связи с чем отказ органов местного самоуправления в предоставлении истцу жилья в собственность в порядке приватизации является правомерным. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание ответчик - администрация <адрес>, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд своих представителей не направила, представитель по доверенности ФИО11 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от дата № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья - это бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации граждане, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. С целью учета интересов всех проживающих, в случае согласия на участие в приватизации граждане предоставляют согласие совместно проживающих совершеннолетних членов семьи и заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи. В случае отказа от участия в приватизации, занимаемого жилого помещения на условиях социального найма, предоставляются нотариально заверенные отказы от участия в приватизации указанного жилого помещения.

В силу ст. 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

При этом в соответствии со статьей 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи жилого помещения в собственность, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Право собственности на приобретенное жилого помещения возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьей 11 Закона приватизации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как установлено по делу, на основании ордера № от дата., выданного исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов ФИО4 с семьей из 4 человек: она, ФИО5 – муж, -ФИО6 - дочь, ФИО7 - сын, разрешено занять для проживания <адрес>.

Согласно сведениям реестра муниципальной собственности, <адрес>, кадастровый №, расположенная по <адрес>, в городе Ставрополе, является муниципальной собственностью.

Согласно представленной справки о заключении брака № от дата., ФИО6 после заключения брака присвоена фамилия «Беличенко» (запись акта о заключении брака № от дата)

По делу также установлено, что дата. между администрацией <адрес> и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ФИО3 предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3-комнатной квартиры, общей площадью 65,8 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи нанимателя: ФИО9, дата рождения – сын; ФИО10 дата года рождения – сын.

Как установлено по делу, дата. ФИО3 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Уведомлением от дата №с в приватизации заявленной квартиры истцу было отказано.

В качестве оснований отказа КУМИ <адрес> сослалось на то, что при обращении в орган местного самоуправления за приватизацией спорного жилого помещения истцом представлен ответ от дата № о том, что согласно автоматизированным информационным системам, находящимся в распоряжении управления по вопросам миграции ГУ МВД России по СК, истец зарегистрирована по месту жительства: <адрес>, в период с дата по настоящее время. Иными сведениями о регистрации истца по месту жительства (пребывания), в том числе в период с дата по дата ГУ МВД России по СК не располагает. Следовательно, указанная в ответе ГУ МВД России по СК информация отражает неполные сведения о регистрации. Отсутствие сведений о регистрации, а также отсутствие справки об участии (неучастии) заявителя и (или) членов семьи заявителя в приватизации муниципального жилищного фонда (в случае постоянного проживания заявителя и (или) членов семьи заявителя в период с дата за пределами <адрес>) (за исключением несовершеннолетних членов семьи заявителя) (в случае, если совершеннолетие наступило после дата, документы предоставляются за период со дня достижения гражданином 18 лет) не позволяют установить, реализовано или нет Вами право на приватизацию жилого помещения в иных муниципальных образованиях (в случае постоянного проживания в период с дата за пределами <адрес>).

Однако суд считает данный отказ не соответствующим закону, поскольку право граждан на приватизацию не ставится в зависимость от информирования муниципальных органов о регистрации граждан на территории Российской Федерации за какой-либо конкретный период, в данном случае с дата.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Органы власти обязаны располагать сведениями о предоставлении или не предоставлении в собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений. Отсутствие у органов власти необходимых сведений, в том числе в связи с их утратой или истечением срока их хранения не может являться основанием для отказа в приватизации жилого помещения.

Истец ФИО3 была вселена в спорную квартиру на законных основаниях, что подтверждается ордером от дата.

Факт проживания ФИО3 по адресу: <адрес> подтверждается как штампом в паспорте гражданина РФ, так и договором социального найма.

По делу также установлено, что ФИО4, которой изначально выдавался ордер на вселение в спорную квартиру, умерла дата., что подтверждается свидетельством о смерти I-ДН № от дата.

ФИО5, вселенный в спорную квартиру как член семьи нанимателя, умер дата., что подтверждается свидетельством о смерти II-ДН № от дата

ФИО7, вселенный в спорную квартиру как член семьи нанимателя, умер дата., что подтверждается свидетельством о смерти III-ДН № от дата

ФИО9 и ФИО10, вселенные в спорную квартиру как члены семьи нанимателя, дата. соответственно оформили нотариально удостоверенный отказ от приватизации, в котором указали, что согласны и не возражают против приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, на имя ФИО3 и они отказываются от права приватизации квартиры на их имя.

Согласно выписки из ЕГРН, выданной Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО3 зарегистрировано право собственности 1/3 долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>; право собственности на 1/3 долю жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>; право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А; право собственности на земельный участок, расположены по адресу: <адрес>, <адрес> №; право собственности на земельный участок, расположены по адресу: <адрес>, <адрес> №. Однако право собственности на указанные объекты недвижимости приобретено на основании свидетельств о праве на наследство по закону. Сведений о зарегистрированном праве собственности истца на объекты недвижимости, полученные в порядке приватизации, в ЕГРН отсутствуют.

Таким образом, из сведений ЕГРН следует, что ФИО3 ранее право на приватизацию жилого помещения не использовала.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Установленный статьей 4 указанного Закона перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Ответчиками не представлено доказательств того, что переданная истцу на условиях социального найма квартира относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации.

Таким образом, истец ФИО3, ранее не воспользовавшаяся правом на приватизацию жилого помещения и занимающая квартиру по адресу: <адрес> по договору социального найма, имеет право на получение указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, а при таких обстоятельствах исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 (<данные изъяты> в порядке приватизации право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 65,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения записей в единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24.01.2025г.

Судья Н.<адрес>