Постановление № 5-1825/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 5-1825/2021

№ 5-1825
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Дмитров 05 июля 2021 г.

Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Кутузова Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

В Дмитровский городской суд <адрес> на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Согласно протокола об административном правонарушении, составленном должностным лицом ЛОП на ж.д. станции ФИО2 МВД России по станции Москва-Савеловская ДД.ММ.ГГГГ, указаны следующие обстоятельства совершения административного правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 25 мин. ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а именно: находился в месте общего пользования по адресу: <адрес> здании Дмитровского ж.д. вокзала, в период возникновения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Дмитровского городского округа <адрес>, не соблюдая при этом Правила п.п. «а» и «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и введенные ограничительные мероприятия, установленные п.п. 7 п. 5 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес>», изданного в пределах п. «а» ст. 10, п.п. «у» и «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно: не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в месте общего пользования, чем не обеспечил противоэпидемические мероприятия в отношении COV1D-19 согласно п. 4.4. Санитарноэпидемических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При этом, материалы дела содержат процессуальные документы, составленные с нарушением требований КоАП РФ, а именно объяснение и протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в которых отсутствуют подписи ФИО1, а также отсутствует указание причин отсутствия подписей, что свидетельствует о том, что в ходе составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении ему не были разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ.

Из имеющейся в материалах дела справки следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. уже был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, данное постановление вступило в законную силу и исполнено ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.9).

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ повторно, и его действия содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, санкция которой предусматривает более строгий вид административного наказания, нежели санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 2 пункта 20 постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Переквалификация действий ФИО1 с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ на часть 2 ст.20.6.1 КоАП РФ ухудшит положение лица, привлекаемого к административной ответственности, так как санкция ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административный штраф для граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, а санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При таких данных действия ФИО1 не могут быть переквалифицированы с части 1 на часть 2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Возможность устранения недостатков протокола об административном правонарушении утрачена, поскольку после начала рассмотрения дела об административном правонарушении возвращение протокола составившему его должностному лицу для устранения недостатков нормами КоАП РФ не предусмотрено.

Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 – прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: