Решение № 2А-225/2019 2А-225/2019~М-165/2019 М-165/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2А-225/2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2а-225/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 сентября 2019 г. с. Ленинское, ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Копыриной В.Г.,

при секретаре Ворониной В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО обратилась в Ленинский районный суд ЕАО с административным иском о взыскании с ФИО1 транспортного налога в сумме 5 190 руб., пени 19,03 руб. Требования мотивированы тем, что ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку согласно сведениям ОГИБДД УМВД России по ЕАО на его имя зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, однако не уплачивает его в установленный законом срок, в связи с чем у него образовалась задолженность, которую в добровольном порядке последний не уплачивает. Кроме того, просят восстановить срок для подачи иска в суд, пропущенный по уважительной причине.

Представитель административного истца МИФНС № 1 по ЕАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту регистрации.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО в адрес ФИО1 заказным письмом направлялось налоговое уведомление № от 25.08.2016 об оплате транспортного налога в размере 5 190 рублей, что подтверждается списком заказных писем № с отметкой почтовой организации о принятии 17.09.2016.

В связи с неуплатой налога в установленный срок в адрес ФИО1 межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО заказным письмом направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 13.12.2016 в размере 5 190 рублей и пени в размере 19 рублей 03 копейки в срок до 23.01.2017, что подтверждается списком заказных писем № с отметкой почтовой организации о принятии 21.03.2017.

Сведений об уплате ФИО1 данной суммы в материалах дела нет.

Таким образом, применительно к положениям ст. 48 НК РФ шестимесячный срок предъявления административного иска в суд начался 24.01.2017 и истек 25.07.2017.

При таких обстоятельствах в данном административном деле имеет значение дата обращения в суд 15 июля 2019 года, которая свидетельствует о пропуске срока исковой давности обращения в суд.

Суд считает, что у налогового органа имелось достаточно времени (шесть месяцев) с 25.07.2017 года для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Тем более, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления административного искового заявления в максимально короткий срок, материалы дела не содержат.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административный истец, имея штат квалифицированных государственных служащих, имел возможность своевременно и правильно обратиться в суд с административным иском, а потому оснований для восстановления срока обращения в суд не имеется.

В связи с пропуском срока обращения в суд в удовлетворении иска налоговому органу следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст.ст. 219, 289 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 в сумме 5 190 рублей, пени 19,03 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Г. Копырина

<данные изъяты>

<данные изъяты>