Решение № 2А-3889/2025 2А-3889/2025~М-2182/2025 М-2182/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 2А-3889/2025

Дело № 2а-3889/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг 13 ноября 2025 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Красоткиной Ю.В.,

рассмотрев в упрощенном производстве административное дело по административному иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области, КУМИГ администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, ЛОГКУ «Ленобллес» о признании незаконным решения, обязании предварительно согласовать предоставление земельного участка в собственность за плату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, Т. П., А. В. обратились в суд с административным иском, указав, что как собственники изолированной части жилого дома в д. Камышовка, <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка под часть дома. На свое заявление они получили отказ со ссылкой на то, что земельный участок расположен частично на землях лесного фонда. По мнению административного истца, при вынесении решения нарушены положения части 17 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, так как в нем не указано наложение границ на земли лесного фонда. Также нарушены положения пунктов 6 и 7 Федерального закона № 280-ФЗ от Дата.

Ссылаясь на статьи 39.3, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, часть 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001, указывая, что административные истцы с Дата года проживают в доме на <адрес> в <адрес>, они просят признать незаконным решение об отказе в предоставлении услуги от Дата № А-3779 по заявлению № от Дата, обязать КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области предварительно согласовать предоставление земельного участка в собственность за плату под изолированную часть жилого дома с кадастровым номером № ФИО2, Т. П. и А. В.

В судебное заседание стороны не явились, будучи извещенными надлежащим образом, что явилось поводом к применению положений части 7 статьи 150 КАС Российской Федерации и рассмотрению административного дела по правилам упрощенного производства, предусмотренного главой 33 КАС российской Федерации.

Представитель администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области направила возражения, в которых указала на необоснованность иска, так как земельный участок, на который претендуют административные истцы, частично находится на землях лесного фонда.

Представители административных ответчиков Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитета по природным ресурсам Ленинградской области и ЛОГКУ «Ленобллес» в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом. Представитель ЛОГКУ «Ленобллес» направила возражения, указав, что по данным государственного лесного реестра земельный участок, испрашиваемый административными истцами, частично расположен на землях лесного фонда Российской Федерации.

Суд, непосредственно исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата административные истцы являются долевыми собственниками изолированной части жилого <адрес> в д. <адрес> (т. 1 л. д. 25-28).

Дата ФИО2, ФИО11., ФИО12. обратились в администрацию муниципального образования Выборгского муниципального района Ленинградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (государственная собственность на который не разграничена).

Решением Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области № А-3799 от Дата ФИО2, ФИО13., ФИО14. отказано в предоставлении услуги со ссылкой на подпункт 3 пункта 16 статьи 11.10, пункт 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (т. 1 л. Д. 24).

Оценивая оспариваемое решение по правилам части 9 статьи 226 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу, что оно принято в установленном законом порядке и с соблюдением нормативно-правовых актов, устанавливающих основания для его принятия.

В соответствии с пунктом 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, за исключением земельного участка, образуемого в целях осуществления пользования недрами, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, их неотъемлемых технологических частей, гидротехнических сооружений, а также строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов. При выявлении пересечения границ земельных участков с границами территориальных зон (за исключением земельных участков, границы которых могут пересекать границы территориальных зон в соответствии с настоящим пунктом), лесничеств устранение такого пересечения осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.

Сторонами не оспорен факт расположения испрашиваемого ФИО6 ФИО8., ФИО9., ФИО10. земельного участка на землях лесного фонда. Данное обстоятельство подтверждается также схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, представленной административными истцами (т. 1 л. д. 29), выкопировками из генерального плана Приморского городского поселения и правил землепользования и застройки Приморского городского поселения, представленными административным ответчиком (т. 1 л. <...>), абрисом места расположения участка на планшете Рябовского участкового лесничества Рощинского лесничества (т. 1 л. д. 202).

Как верно указано в оспариваемом решении в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам. Пунктом 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в свою очередь, предусмотрено, что не допускается образование земельного участка, границы которого, пересекают лесничества.

Кроме этого суд полагает необходимым отметить, что административные истца обратились в орган, не уполномоченный на принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного на землях лесного фонда.

Так, согласно абзацу 10 пункта 2.2 Положения о Комитете по природным ресурсам Ленинградской области, утвержденного Постановлением Правительства Ленинградской области № от Дата к полномочиям Комитета относится принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.

Таким образом, судом достоверно установлено, что испрашиваемый административными истцами земельный участок располагается на землях лесного фонда, следовательно, решение Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области № А-3799 от Дата об отказе в предоставлении услуги является верным.

Доводы административного иска о нарушении административным ответчиком пунктов 6 и 7 Федерального закона № 280-ФЗ от Дата суд отклоняет, так как на существо принятого решения это не влияет.

При таком положении дел суд приходит к выводу, что оспариваемое решение принято с соблюдением требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия административного ответчика в сфере земельных правоотношений, порядок принятия решения соблюден, у административного ответчика наличествовали достаточные основания для его принятия, а содержание решения соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227, главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения его копии стороной.

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>