Постановление № 5-1109/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 5-731/2020

Дело № 5-1109/2020

42RS0011-01-2020-002749-80


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ленинск-Кузнецкий 06.11.2020 г.

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Горина И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении

ФИО1,

<данные изъяты>

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 20 часов 50 минут в отношении ФИО1 инспектором ОРППС МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КРФобАП, согласно которому <дата> в 20 час. 05 мин. гр. ФИО1 находился в общественном месте в магазине <данные изъяты> по <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области-Кузбасса, а именно, не смотря на предупреждение, находился без средств индивидуальной защиты - без маски, чем нарушил требование п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повешенной готовности или чрезвычайной ситуации»; п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КРФобАП.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о рассмотрении дела извещён телефонограммой, ходатайство об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступило.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении – инспектор ОРППС МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ФИО2, о рассмотрении дела извещён, в суд не явился.

Суд не усмотрел обязательность присутствия указанных лиц при рассмотрении протокола об административном правонарушении.

Частью 1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которое законодательством об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, и другие обстоятельства, подлежащие выяснению.

При этом указанные обстоятельства должны быть доказаны.

Согласно ч.3 и ч.4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с положениями ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статья 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (ред. от 02.07.2020 г.), гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, при посещении организаций розничной торговли предписано соблюдать масочный режим.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 нарушил требования, установленные п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", т.к. ФИО1 находился в магазине «Светофор» в период действия режима повышенной готовности на территории Кемеровской области, несмотря на предупреждение, без средств индивидуальной защиты - без маски. В подтверждение указанных в протоколе обстоятельств представлены рапорт должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - ФИО2, объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, фототаблица с изображением мужчины, находящегося без маски на лице.

Исследовав указанные материалы, в том числе, письменные объяснения ФИО1 о том, что <дата> около 20.00 час он находился в магазине <данные изъяты> со средством индивидуальной защиты в виде маски.

К протоколу об административном правонарушении приобщена фототаблица, однако сведений о применении фотофиксации в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1 не содержится, в материалах фотофиксации не указано, когда, где и при каких обстоятельствах она производилась, т.е. отсутствует дата и время осуществления фотофиксации. Иных доказательств поступившие материалы не содержат.

Согласно п.3 ст.123 Конституции РФ, судопроизводство в Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица; лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Таким образом, исходя из принципов судопроизводства – состязательности и равноправия сторон, презумпции невиновности, правил оценки доказательств, суд считает наличие события административного правонарушения со стороны ФИО1 не доказанным. В связи с чем, производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья - подпись

Подлинник документа находится в деле об административном правонарушении № 5-1109/2020 в делопроизводстве Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области