Решение № 2-510/2018 2-510/2018~М-444/2018 М-444/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-510/2018

Дело № 2-510/2018 УИД 32RS0010-01-2018-000625-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года г. Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Конториной А.С.,

при секретаре Недосек О.И.,

с участием: представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 21 августа 2018 года она обратилась в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением комиссии пенсионного фонда от 24.08.2018 года в досрочном назначении страховой пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Специалисты пенсионного фонда не включили в ее специальный стаж следующие периоды: с 19.04.2004 г. по 30.04.2004 г., с 27.11.2005 г. по 10.12.2005 г., с 18.02.2008 г. по 04.03.2008 г., с 15.09.2008 г. по 04.10.2008 г., с 14.11.2011 г. по 17.11.2011 г., с 07.10.2013 г. по 19.10.2013 г. – курсы повышения квалификации.

С данным решением комиссии она не согласна и просит суд: -Признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Включить в стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от 24.08.2018 г. незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 26 августа 2018 года.

В судебное заседание истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Участвуя ранее в судебном заседание истец ФИО2 и её представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1 иск не признал по основаниям, изложенным в решении комиссии пенсионного фонда (л.д. 7).

Согласно трудовой книжке ФИО2 16.08.1993 г. принята в Высокскую среднюю школу на должность учителя математики; 18.12.2000 г. Высокская школа среднего (полного) общего образования переименована в МОУ «Высокская средняя общеобразовательная школа»; 19.08.2001 г. уволена по собственному желанию. 20.08.2001 г. Принята на работу в ПУ-33 на должность преподавателя; 03.09.2006 г. уволена по собственному желанию. 04.09.2006 г. принята на работу в МОУ «Речицкая средняя общеобразовательная школа Жуковского района Брянской области» на должность учителя математики и информатики; 31.08.2007 г. уволена по собственному желанию. 01.09.2007 г. принята на работу в МОУ «Овстугская ордена «Знак Почета» средняя общеобразовательная школа им. Ф.И. Тютчева Жуковского района Брянской области» на должность учителя математики и информатики; 26.08.2009 г. переведена на должность директора школы; 31.08.2011 г. уволена по собственному желанию, 01.09.2011 г. принята на работу в МОУ «Овстугская ордена «Знак Почета» средняя общеобразовательная школа им. Ф.И. Тютчева Жуковского района Брянской области» на должность учителя; 10.01.2012 г. МОУ «Овстугская ордена «Знак Почета» средняя общеобразовательная школа им. Ф.И. Тютчева Жуковского района Брянской области» переименовано в МКОУ «Овстугская ордена «Знак Почета» средняя общеобразовательная школа им. Ф.И. Тютчева»; 01.02.2012 г. МКОУ «Овстугская ордена «Знак Почета» средняя общеобразовательная школа им. Ф.И. Тютчева» переименовано в МБОУ МКОУ «Овстугская ордена «Знак Почета» средняя общеобразовательная школа им. Ф.И. Тютчева»; 31.08.2013 уволена в порядке перевода в МБОУ Жуковскую среднюю общеобразовательную школу № 2; 02.09.2013 г. принята на работу в МБОУ Жуковскую среднюю общеобразовательную школу № 2 на должность учителя математики и информатики; МБОУ Жуковская средняя общеобразовательная школа № 2 переименовано в МБОУ Жуковская средняя общеобразовательная школа № 2 имени Героя Советского Союза ФИО4; 01.09.2017 г. переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе (л.д.9-14).

Справками № 603 от 13.09.2018 г., № 48 от 18.09.2018 г., приказами и соответствующими удостоверениями подтверждается, что с 19.04.2004 г. по 30.04.2004 г., с 27.11.2005 г. по 10.12.2005 г., с 18.02.2008 г. по 04.03.2008 г., с 15.09.2008 г. по 04.10.2008 г., с 14.11.2011 г. по 17.11.2011 г., с 07.10.2013 г. по 19.10.2013 г. ФИО2 находилась на курсах повышения квалификации (л.д. 15-28).

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом, то есть Конституция РФ, гарантируя каждому право на социальное обеспечение по старости, относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков, с которых назначаются пенсии, к компетенции законодателя.

В соответствии со ст.30 п.1 п.п.19 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста.

Согласно ст.187 ТК РФ- при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

По смыслу приведенных правовых норм периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как следует из материалов гражданского дела ФИО2, работая в должности преподавателя, учителя математики и информатики с 19.04.2004 г. по 30.04.2004 г., с 27.11.2005 г. по 10.12.2005 г., с 18.02.2008 г. по 04.03.2008 г., с 15.09.2008 г. по 04.10.2008 г., с 14.11.2011 г. по 17.11.2011 г., с 07.10.2013 г. по 19.10.2013 г. находилась на курсах повышения квалификации, при этом она продолжала состоять в трудовых отношениях с образовательным учреждением, и за ней сохранялась средняя заработная плата по месту работы. Тот факт, что работодателями производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, представителем ответчика не оспаривается.

В соответствии с указанными правовыми нормами и в силу должностных обязанностей истец ФИО2 была обязана повышать свой профессиональный уровень, следовательно, периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 19.04.2004 г. по 30.04.2004 г., с 27.11.2005 г. по 10.12.2005 г., с 18.02.2008 г. по 04.03.2008 г., с 15.09.2008 г. по 04.10.2008 г., с 14.11.2011 г. по 17.11.2011 г., с 07.10.2013 г. по 19.10.2013 г. подлежат включению в ее специальный стаж в календарном исчислении.

В части признания решения Управления Пенсионного фонда в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) незаконным, ни истец, ни его представитель ничем не обосновали. В свою очередь представитель ответчика сослался на то, что они самостоятельно не вправе толковать законы и нормативные акты. Поэтому суд считает, что в этой части иск не подлежит удовлетворению

С зачетом спорных периодов педагогический стаж работы ФИО2 составил 25 лет, следовательно, имеются основания для назначения ей досрочной страховой пенсии с даты наступления права, то есть с 26 августа 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) зачесть в календарном порядке в специальный стаж ФИО2 следующие периоды: с 19.04.2004 г. по 30.04.2004 г., с 27.11.2005 г. по 10.12.2005 г., с 18.02.2008 г. по 04.03.2008 г., с 15.09.2008 г. по 04.10.2008 г., с 14.11.2011 г. по 17.11.2011 г., с 07.10.2013 г. по 19.10.2013 г. - курсы повышения квалификации.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с даты наступлении права - с 26 августа 2018 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29 ноября 2018 г.

Председательствующий судья подпись А.С. Конторина

Решение не вступило в законную силу.

Судья А.С. Конторина