Постановление № 5-446/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 5-446/2019




Дело №5-446/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

10 декабря 2019 года г. Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Волкова Е.А.,

в соответствии со статьями 22.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в помещении Первоуральского городского суда в отношении:

геворгяна оганесса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Армении, гражданина Армении, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

09.12.2019 года в 18-00 час в ОВМ ОМВД России по городу Первоуральску по адресу: <...> кабинет 105 установлен гражданин Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (национальный паспорт № МВД ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию. В частности гражданин ФИО1 временно пребывал в Российской Федерации в периоды: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Повторный въезд в Российской Федерации гражданин Армении ФИО1 осуществил в течении этих же 180 суток, въехав на территорию Российской Федерации через пограничный пункт «Троицкое», срок временного пребывания 90 суток у гражданина Армении ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ, таким образом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он находится на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право пребывания в Российской Федерации в соответствии со ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 №114 «О порядке выезда и въезда в Российской Федерации» и является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе, за отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывания на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривает, близких родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 6604 №0332597/1778 от 09.12.2019 в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, который соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

- рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по г. Первоуральску ФИО2 от 09.12.2019 по обстоятельствам выявления административного правонарушения,

- объяснением ФИО1 от 09.12.2019, по обстоятельствам правонарушения, которое соответствует требованиям ст.ст.25.2, 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

- копией национального паспорта ФИО1.,

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1,

- справкой на лицо по ИБД-Ф ФИО1 со сведениями о привлечении к административной ответственности,

- копией постановление Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о продлении испытательного срока по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1,-копией приговора Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о привлечении к уголовной ответственности по ч.3 ст.260 УК Российской Федерации,

Исследовав доказательства по делу об административном правонарушении в совокупности, судья действия ФИО1 квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ФИО1 приговором Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.3 ст.260 УК РФ к трем годам лишения свободы на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 испытательный срок по указанному приговору суда продлен на один месяц. В настоящее время ФИО1 состоит на учете в Первоуральском филиале ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области, отбывает наказание.

В силу ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен выезд в случае, если они осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, за исключением иностранных граждан или лиц без гражданства, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, в случае отсутствия у них в соответствии с решением суда материальных обязательств перед потерпевшей стороной.

С учетом изложенных обстоятельств и принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии оснований для назначения наказания в виде административного штрафа.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, личность ФИО1

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

На основании вышеизложенного, и учитывая, что ФИО1 осужден приговором суда к условной мере наказания и в связи с этим обстоятельством ограничен в праве покидать место жительства до исполнения приговора суда, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:


геворгяна оганесса, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:











Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.А. Волкова



Суд:

Первоуральский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Волкова Евгения Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ