Решение № 2-6701/2018 2-749/2019 2-749/2019(2-6701/2018;)~М-7299/2018 М-7299/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-6701/2018

Дело № 2–749/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

судьи Пчёлкиной Н.Ю.,

при секретаре Янченко Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного Фонда России в г.Барнауле Алтайского края о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края (далее – УПФР в г. Барнауле).

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в г.Барнауле с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии отказано в связи с отсутствием специального стажа по Списку №. По решению ответчика страховой стаж ФИО1 составляет 27 лет 2 месяца, специальный стаж по Списку № составляет 10 лет 11 месяцев 19 дней. В специальный стаж не включены периоды работы в УС Харанорской ГРЭС в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в УММ «Бурятэнергомеханизация» в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (из них до ДД.ММ.ГГГГ - 3 месяца 6 дней), в МУ треста «Востокгидмонтаж» в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

С решением пенсионного органа истец не согласен, поскольку периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в указанной профессии включаются в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ при условии занятости на резке и ручной сварке. Периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в льготный стаж без подтверждения полной занятости.

На основании изложенного, истец просит признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; возложить на ответчика обязанность включить календарно в специальный стаж периоды работы в качестве газоэлектросварщика в УС Харанорской ГРЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика в УММ «Бурятэнергомеханизация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить страховую пенсию по старости с момента достижения возраста 55 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что у истца недостаточно специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Суд считает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»), в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», в ранее действующей редакции, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в ред. Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в г. Барнауле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого специального стажа. В бесспорном порядке пенсионным органом установлена продолжительность страхового стажа истца – 27 лет 2 месяца, специального стажа в районах Крайнего Севера (с учетом суммирования по Списку №) - 11 лет 5 месяцев 29 дней, Специального стажа по Списку № – 10 лет 11 месяцев 19 дней.

Периоды работы в качестве газоэлектросварщика в УС Харанорской ГРЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в УУМ «Бурятэнергомеханизация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтены ответчиком в специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в суд с данным иском.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в КС Харанорской ГРЭС газоэлектросварщиком 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту КИПа в теплоэнергоучасток по пятому разряду; ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем-сантехником аварийно-восстановительных работ по шестому разряду; ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком по шестому разряду; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в УММ «Бурятэнергомеханизация» газоэлектросварщиком шестого разряда на ФИО4 участок; ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР.

Согласно п. «б» ч.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список №2 от 26.01.1991);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее Список №2 от 22.08.1956).

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (раздел XXXIII «Общие профессии»), установлено электрогазосварщикам ручной сварки (позиция 23200000-19906), электросварщикам на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756),.

В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2 от 22.08.1956 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено газосварщикам и их подручным, электросварщикам и их подручным.

При этом, требования о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, названный Список не содержит.

В соответствии с разъяснениями Минтруда РФ №3073-17 и Пенсионного фонда РФ №06-27/7017 от 02.08.2000: "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" это разные наименования одной профессии.

Соответственно, по спорным периодам работы истца, имевшим место после 1 января 1992 года, для включения их в специальный стаж не требуется подтверждение занятости на ручной сварке или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно Правилам от 11.07.2002 №516 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. Из стажа на соответствующих видах работ исключаются отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя как по вине работодателя, так и по вине работника, имевшие место в течении всех периодов, включаемых в специальный стаж при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после 25.07.2002.

В силу п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года № 5 (утверждено Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996г. № 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Между тем, данные разъяснения были утверждены после ДД.ММ.ГГГГ, до указанной даты подтверждение полной занятости на работах с особыми условиями труда согласно действовавшему на тот период времени законодательству не требовалось.

С учетом изложенного, имеются правовые основания для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № периоды работы в Управлении строительства Харанорской ГРЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в УММ «Бурятэнергомеханизация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначение льготной пенсии носит заявительный характер.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении установленных судом периодов работы в специальный стаж, суммарная продолжительность специального стажа на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составит более 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, имеются основания для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения 55 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствие со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с УПФР в г.Барнауле в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб..

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №, периоды работы в Управлении строительства Харанорской ГРЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в УММ «Бурятэнергомеханизация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна

Судья Н.Ю. Пчёлкина

секретарь Т.Н. Янченко