Решение № 2-214/2019 2-214/2019~М-181/2019 М-181/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-214/2019

Дело №2-214/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Опочка 04 июля 2019 года

Псковской области

Опочецкий районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Григорьева А.И.,

при секретаре Зайцевой А.А.,

истца ФИО1,

представителя ответчика - Государственного казенного учреждения Псковской области «Опочецкое лесничество» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ Псковской области «Опочецкое лесничество» об отмене решения КУ «Опочецкое лесничество» от 11.06.2019 № и обязании предоставить древесину для ремонта жилого помещения и хозяйственных построек,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению Псковской области «Опочецкое лесничество» об отмене решения (уведомления) КУ Псковской области «Опочецкое лесничество» от 11.06.2019 № как незаконного и обязании ответчика предоставить истцу древесину на ремонт жилого помещения древесины в количестве 10 м.3 и на строительство хозяйственных построек в количестве 20 м.3, расположенных по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что истец является собственником двух домовладений: жилого помещения площадью 33,5 м.2 КН60:06:0010415:29 и земельным участком площадью 509 м.2 КН60:06:0010415, расположенными по адресу: <адрес>, а также жилого помещения площадью 35 м.2 КН60:06:0010415:30 и земельным участком площадью 620,13 м.2 КН60:06:0010415:17, расположенными по адресу: <адрес>. Указанные жилые помещения требуют ремонта, а также необходимо строительство надворных построек, в связи с чем, он обратился к ответчику с заявлением о выделении древесины в количестве по 10 м.3 для ремонта каждой квартиры и по 20 м.3 на постройку хозяйственных построек на обоих земельных участках. Его просьбу ответчик удовлетворил частично, предоставив древесину, предоставив древесину в количестве 10 м.3 для ремонта жилого помещения и 20 м.3 для строительства надворных построек по адресу: <адрес>. Полагает, что отказ ответчика является незаконным, поскольку действующее гражданское законодательство не ограничивает право собственности на количество жилых помещений и земельных участков.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с заявленными исковыми требованиями.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить по изложенным в нем мотивам и основаниям. Дополнительно пояснил, что зарегистрирован по адресу: <адрес>, а в <адрес> никто не зарегистрирован. Фактически данные квартиры представляют собой изолированные жилые помещения в одном доме. Имеются отдельные входы, а также разные земельные участки. Квартиру № он приобрел после пожара. Обе квартиры требуют ремонта, а также строительства надворных построек. В частности необходимо достроить пристройку, построить баню, так как старая уже сгнила, а также заменить доски гаража. При этом конкретного плана реконструкции жилища и строительства надворных построек он не имеет, как и не определился со сроками проведения указанных работ, однако объем выделенной древесины для указанных целей является недостаточным.

Представитель ответчика - Государственного казенного учреждения Псковской области «Опочецкое лесничество» - ФИО2 иск не признала. Не оспаривала фактические обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, в том числе факт обращения истца к ответчику и отказ в предоставлении древесины на ремонт жилого помещения и строительства надворных построек по адресу: <адрес>. Пояснила, что истец действительно обратился с двумя заявлениями о предоставлении ему древесины для хозяйственных нужд по указанным адресам. По его заявлениям были проведены проверки и удовлетворено заявление о выделении древесины для собственных нужд по адресу регистрации, то есть <адрес>, причем в максимальных объемах, поскольку было учтено то обстоятельство, что фактически ФИО1 принадлежит дом целиком, а на квартиру древесина не выделяется. В ходе проверки было установлено, что ранее ФИО1 указанным правом не пользовался, однако в выделении древесины по второму адресу было отказано, так как для собственных нужд древесина выделяется только по одному месту жительства и она была выделена.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.30 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. При этом осуществляют заготовку древесины для указанных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для данных нужд устанавливаются законами субъектов РФ.

Указанный порядок определен Законом Псковской области от 12.03.2007 №653-оз "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Псковской области".

В соответствии со ст.1 указанного выше Закона Псковской области от 12.03.2007 №653-оз действие настоящего Закона распространяется на граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории области. Для целей настоящего Закона под собственными нуждами граждан понимается потребность в древесине для отопления, возведения (строительства) строений (жилых домов, жилых строений, хозяйственных построек), их реконструкции и ремонта (в том числе капитального ремонта).

Статьей 3 указанного выше Закона Псковской области от 12.03.2007 №653-оз установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, в том числе: для реконструкции и ремонта (в том числе капитального ремонта) жилых домов, жилых строений, хозяйственных построек - до 10 м.3 один раз в десять лет на семью или одиноко проживающего гражданина; для строительства хозяйственных построек - до 20 м.3 один раз в двадцать пять лет на семью или одиноко проживающего гражданина.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истец ФИО1 является собственником квартиры № площадью 33,5 м.2 и квартиры № площадью 35 м.2, расположенных в двухквартирном <адрес>, а также двух земельных участков, расположенных рядом с домом, что также подтверждается соответствующими выписками из ЕГРН.

ФИО1 обратился в ГКУ Псковской области «Опочецкое лесничество» о выделении ему древесины в количестве 10 м.3 на ремонт жилого помещения и 20 м.3 на строительство хозяйственных построек по каждому из указанных адресов.

Решением комиссии по распределению лесного фонда и контроля за его использованием (уведомление № от 11.06.2019) истцу выделено 20 м.3 древесины для строительства хозяйственных построек и 10 м.3 на ремонт жилого помещения по адресу: <адрес>. решением той же комиссии (уведомление № от 11.06.2019) истцу отказано в выделении древесины для строительства хозяйственных построек ремонта жилого помещения по адресу: <адрес> со ссылкой на положения ст.3 указанного выше Закона Псковской области от 12.03.2007 №653-оз.

При принятии решения по существу спора, суд, не отрицая право собственности истца на несколько жилых помещения и земельных участков, учитывает положения п.44 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2018), утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018, согласно которым, заготовка гражданами древесины для собственных нужд имеет характер льготы и предполагает социальную поддержку соответствующих категорий граждан.

В совокупности с положениями ст.30 ЛК РФ и Закона Псковской области от 12.03.2007 №653-оз, предусматривающих, что предоставление древесины осуществляется гражданам, зарегистрированным по месту жительства на территории области, один раз в течение определенного срока (10 или 25 лет соответственно) на семью или одиноко проживающего гражданина.

При принятии решения о выделении древесины ФИО1 ответчиком был учтен факт, что он является собственником целого дома, общая площадь которого составляет 68,5 м.2 Решение было принято в отношении жилого помещения, в котором зарегистрирован истец. Самим истцом в судебном заседании не был представлен ни план, ни сроки реконструкции жилого помещения, а также строительства надворных построек, поэтому его доводы о недостаточности выделенного объема древесины, суд находит неубедительными.

Ссылка истца о том, что под домовладением понимается жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты, суд находит не подлежащими применению к конкретному делу, поскольку он является собственником двух квартир, а не частей жилого дома. Кроме того, понятие домовладения Закон Псковской области от 12.03.2007 №653-оз относит лишь к осуществлению заготовки древесины для собственных нужд в целях обеспечения потребности отопления.

В соответствии с положениями ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Достаточных доказательств нарушения ответчиком прав ФИО1 стороной истца суду представлено не было, а его доводы о праве на выделение древесины для собственных нужд на каждую из принадлежащих ему квартир и земельных участков основаны на неверном толковании норм права.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь принципом осуществления правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон, предусмотренным ст.12 ГПК РФ, а также положениями ст.56 ГПК РФ, исходя из гражданско-правовых принципов обеспечения баланса интересов сторон и добросовестности, соблюдение которых исключает злоупотребление правом в любых формах, суд находит исковые не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 204 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГКУ Псковской области «Опочецкое лесничество» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2019.

Председательствующий А.И. Григорьев